Глава 1. Общие положения охраны труда
1.1 Понятие и значение охраны труда
Охрана труда — это комплекс мер, направленных на сохранение здоровья и жизни работников в процессе работы. Она включает в себя разработку и применение законодательных актов, технических и санитарных норм, обучение безопасным методам работы, а также мероприятия по предупреждению профессиональных заболеваний и травм.
Основная цель охраны труда — обеспечение безопасных и здоровых условий труда, снижение профессиональных рисков и улучшение качества трудовой жизни работников.
Из представленного в Трудовом кодексе определения следует, что российское законодательство понимает охрану труда как социальное явление, которое «проявляется в различных сферах жизни общества: экономической, политической, правовой и т.д.» [2]. Данная формулировка закрепляет понимание охраны труда в широком смысле, как «обеспечение безопасных и здоровых условий труда всеми средствами: правовыми, экономическими, медицинскими, организационно-техническими и другими» [3]. В узком смысле охрана труда трактуется как «система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда» [8].
Таким образом, охрана труда должна минимизировать потери общества при ведении им производственной деятельности путем предотвращения несчастных случаев на производстве и недопущения профессиональной заболеваемости, а также путем использования методов социальной защиты пострадавших работников на производстве.
В современном мире занятость - это не просто контракт на предоставление работы в обмен на заработную плату. Она включает условия труда, которые организация предлагает сотруднику. Обеспечение безопасных условий труда рассматривается как важный показатель социальной ответственности работодателей. С политической точки зрения данная проблема достаточно сложна, так как она затрагивает многие стороны, которые часто имеет конфликтующие интересы. При этом в данной сфере в развитых странах сложилось государственное законодательство, все участники которого, несмотря на различие во взглядах к решению проблемы, должны соблюдать. При разработке такого рода регулирования страны опираются как на свой опыт, так и на меры, разработанные международными организациями, такими, как Международная организация труда (МОТ) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).
Понятие охраны труда содержится в ст.1 Федерального закона «Об основах охраны труда в РФ» от 17 июля 1999г.№181-ФЗ и сформулировано следующим образом: «Охрана труда система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно технические, санитарно-гигиенические, лечебно- профилактические, реабилитационные мероприятия». [24, с. 101]..
Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными частями.
Безопасность труда является не только частью обеспечения права граждан на здоровье, но и важной экономической проблемой. Экономика несет существенные потери в результате несчастных случаев и профзаболеваний. С учетом трех основных факторов (расходы на выплаты и непосредственный материальный ущерб, потеря в производстве, административные расходы) экономические потери от несчастных случаев на производстве могут достигать 7% ВВП. [16, с. 99].
Охрана труда сегодня рассматривается не просто с точки зрения отдельного предприятия, но и общества в целом.
Весь текст будет доступен после покупки