Операционное управление деятельностью на уровне отдела таможни (таможенного поста)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ 5
1.1 Понятие принципов и методов управления 5
1.2 Особенности управления в таможенных органах 11
1.3 Таможенное дело как объект управления 15
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОПЕРАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ 21
2.1 Общая формальная постановка задачи формирования решений при управлении на таможенных постах 21
2.2 Принципы организационного управления на таможенных постах 26
2.3 Пути совершенствования операционного управления на таможенных постах 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ 39

Весь текст будет доступен после покупки

Таможенное дело во всех его проявлениях - институт, организация (таможенный орган, структурное подразделение таможенного органа), технология деятельности таможенного органа, таможенные услуги, таможенный персонал, представляет собой сложный объект управления.
Тема Операционное управление деятельностью на уровне отдела таможни актуальна, т.к. управление таможенными органами как способ достижения основных целей и задач функционирования всей таможенной системы использует весь спектр методов управления.
Управление в таможенных органах в современных условиях требует высокой компетентности и профессионализма всех специалистов и, прежде всего, работников аппарата управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие принципов и методов управления

Принципы управления относятся к числу важнейших категорий управления. Под ними понимают основные фундаментальные идеи, представления об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и закономерностей управления.
В научной литературе описываются многие принципы управления и их типологии. Однозначного решения этого вопроса нет. Различные авторы выделяют разное количество принципов управления и наделяют их разным содержанием. Причем дело здесь не только в субъективном факторе – целях, знаниях, обобщенном опыте, практической и теоретической базе исследователей, но и, преимущественно, в различности областей исследования. Большая часть исследований в этой области посвящена управлению организацией, под которой понимается, как правило, коммерческое предприятие, либо же управление одним из элементов организации, как правило, человеческими ресурсами.
Что же касается таможенного дела, то здесь большое внимание уделено принципам управления в таможенных органах. Управление в таможенных органах имеет свои особенности, в частности, таможенные органы являются государственными органами, в которых субъект управления не является собственником, и следовательно, не имеет потребности в управлении в общепринятом смысле этого значения. Кроме того, таможенные органы являются, по сути, обширной системой организаций, имеющей сложную структуру, в результате чего, процесс управления значительно усложняется.
В нашем случае, объектом управления является таможенное дело, причем таможенные органы, в свою очередь, составляют один из элементов таможенного дела, которое представляет собой достаточно сложно организованный объект.
Существенной особенностью принципов государственного управления является выраженность и закрепленность их в большинстве своем в правовых нормах. Правовое закрепление принципов, бесспорно, вносит большую конкретность и устойчивость в управленческие отношения.
Принципы управления весьма разнообразны. Принципы должны соответствовать как частичным, так и общей цели повышения эффективности деятельности. Принципы управления служат не только построению умозрительных схем. Они достаточно жестко определяют характер связей в системе, структуру органов управления, принятие и реализацию управленческих решений.
Таким образом, представляется целесообразным выделить следующие группы принципов управления:
• общеметодологические принципы, сформулированные на основе познания общих законов социального и государственного управления, закрепленные в политических и правовых нормах, или применяемые в качестве научно-практических рекомендаций;
• специфические, выделенные на основе особенностей объекта управления.
К числу общеметодологических принципов управления могут быть отнесены:
1. научность;
2. системность и комплексность;
3. единоначалие и коллегиальность;
4. демократический централизм (делегирование полномочий);
5. принцип обратной связи.
Принцип научности. Этот принцип требует построения системы управления и ее деятельности на строго научных основаниях. Как всякий принцип, отражающий развитие, он должен обладать внутренней противоречивостью, поскольку внутренняя противоречивость образует внутреннюю логику, создает внутренний импульс развития.
Принцип системности и комплексности. Этот принцип требует одновременно и комплексного, и системного подходов к управлению. Системность означает необходимость использования элементов теории больших систем, системного анализа в каждом управленческом решении. Комплексность в управлении означает необходимость всестороннего охвата всей управляемой системы, учета всех сторон, всех направлений, всех свойств.
Принцип единоначалия в управлении и коллегиальности в выработке решений. Любое принимаемое решение должно разрабатываться коллегиально (или коллективно)
Принцип демократического централизма (делегирования полномочий). Этот принцип является одним из важнейших и означает необходимость разумного, рационального сочетания централизованного и децентрализованного начал в управлении.
Принцип обратной связи. Чем сложнее задачи, стоящие перед таможенным делом, тем большую значимость приобретает принцип обратной связи системы.
Таким образом, принципы управления отражают объективную реальность, существующую вне и независимо от сознания человека, иначе говоря, они объективны. Вместе с тем, каждый из принципов — это идея, то есть субъективная конструкция, субъективное построение, которое мысленно совершает каждый руководитель на уровне его познаний общей и профессиональной культуры.
Методом управления называется совокупность путей, способов, приемов и форм воздействия на объект управления для достижения поставленных целей. При изучении методов управления особенно необходимо учитывать, что направленность их воздействия определяется конкретной целью, поставленной перед социально-экономической системой. Такая цель требует решения конкретных организационных, экономических, социальных и технических задач, что в свою очередь требует применения соответствующих методов управления.
Методы управления классифицируются по масштабам управленческой деятельности и по форме воздействия. По масштабу управленческой деятельности различают общие и частные методы. Общие методы управления направлены на решение глобальных проблем, стратегических задач, они определяют способы достижения основных целей и задач функционирования всей системы. Частные методы управления используются преимущественно в системах оперативного и текущего управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Блинов Н.М., Иванов В.Н., Кухаренко В.Б., Пашинский А.Г. Проектирование таможенной политики. - М., 2011
2. Веснин В.Р. Основы менеджмента – М.: Институт международного права и экономики им. Грибоедова, 1999
3. Демченко А.А. Организация и управление в системе таможенных органов. Курс лекций. - М., 2010
4. Драганова В.Г. Основы таможенного дела: Учебник / под ред. Драганова В.Г. - М.: «Экономика», 2016
5. Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле: Учебное пособие. - СПб.: Знание, 2009
6. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела России: учеб. Кн. 1 (VI - начало XX вв.). - М.: РУСИНА-ПРЕСС, 2014
7. Коротков Э.М. Концепция менеджмента: Учебное пособие. - М.: «Дека», 2011
8. Леденев С.В. Вопросы совершенствования управления таможенной деятельностью на современном этапе // Проблемы теории и практики таможенного дела. Ч.1. - М.: РИО РТА, 2011
9. Матвиенко Г.В. О функциях таможенных органов // Вестн. Воронежского гос. ун-та. Сер. Право. 2017
10. Молчанова О.В., Коган М.В. таможенное дело. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2015

Весь текст будет доступен после покупки