ОПЫТ И ТЕНДЕНЦИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение 7
Глава 1. Инвалидность как правовая категория в Российской Федерации 10
1.1 Правовое регулирование статуса инвалидов в Российской Федерации 10
1.2 Признание лица инвалидом в Российской Федерации 19
Глава 2. Общая характеристика отдельных видов пенсий по инвалидности 28
2.1 Правовая характеристика трудовой пенсии по инвалидности 28
2.2 Правовая характеристика социальной пенсии по инвалидности 33
2.3 Правовая характеристика пенсии по государственному пенсионному обеспечению инвалидов 37
Глава 3. Тенденции правового регулирования пенсионного обеспечения граждан по инвалидности в Российской Федерации 47
3.1 Анализ правоприменительной практики по назначению пенсии по инвалидности 47
3.2 Направления совершенствования правового регулирования пенсии по инвалидности 65
Заключение 87
Список использованной литературы 93

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена тем, что по различным статистическим данным, в мире зафиксировано от 670 до 800 млн инвалидов (10 - 12% от общей численности населения планеты). С учетом членов их семей проблема инвалидности напрямую касается 1/4 населения мира.
В России насчитывается около 13 млн человек инвалидов, что составляет приблизительно 8,8% населения страны, и более 40 млн маломобильных граждан - 27,4% населения . В общей численности инвалидов в нашей стране люди пенсионного возраста составляют 65,2%, трудоспособного возраста - 30,5%, дети - 4,3%.
Основными источниками информации являются регистры Пенсионного фонда РФ и Минздрава РФ , в некоторой степени - регистр бюро медико-социальной экспертизы, при этом они содержат серьезные расхождения (недоучет Минздравом составляет свыше 10%). При этом Пенсионный фонд России учитывает не инвалидов, а получателей пенсий по инвалидности (их оформляют не все; опыт других стран наглядно показывает, что число выявленных в них инвалидов значительно превышает число инвалидов-бенефициаров системы социальной защиты). А в отчеты бюро медико-социальной экспертизы не включаются лица, которым инвалидность устанавливается до достижения возраста 18 лет.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ИНВАЛИДНОСТЬ КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1.1 Правовое регулирование статуса инвалидов в Российской Федерации

Изучая исторические аспекты развития цивилизации, мы видим, что на протяжении нескольких столетий общество сталкивается с проблемой инвалидов и инвалидности, при этом инвалиды занимали положение убогих и неполноценных людей, которых общество считало не способными приносить пользу стране и обществу. Масштабы и характер инвалидности меняются с течением времени и зависят от демографических, исторических, социальных, экономических и политических факторов. Старение населения приводит к увеличению риска инвалидности в пожилом возрасте, участие в войнах и военных конфликтах провоцирует увеличение количества травм, преимущественно в молодом возрасте, рост материального производства, как правило, сопровождается увеличением травм и так далее. Эти факторы сменяют друг друга, но часто действуют одновременно . Положение лиц с ограниченными возможностями в современной России характеризуется наличием многих проблем материального, финансового, психологического, медицинского и бытового характера, в социальных отношениях преобладает практика социальной изоляции, ограничивающая доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями к ресурсам и жизненным шансам. Как известно, такая категория населения, как инвалиды, является самой незащищенной. Это обусловлено определенными ограничениями в сфере их активности. Россия в своей законодательной базе предоставляет защиту прав инвалидов во всех отраслях жизни.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. / Собрание законодательства Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. N 6 ст. 468
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563.
5. Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608.
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831.
7. Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" // "Собрание законодательства РФ", 08.10.2018, N 41, ст. 6190.
8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О страховых пенсиях" // "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965.
9. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831.
10. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 29.05.2023, с изм. от 27.11.2023) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" // "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, N 9, ст. 328.
11. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» / «Российская газета» от 25 января 1995 г. N 19,
12. Закон РФ от 15.05.1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиаций вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» / «Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ» от 23.05.1991 года, № 21, Ст.699.
13. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» / «Российская газета» от 23 июля 1999 г. N 142,
14. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» / «Российская газета» от 23 ноября 2011 г. N 263

Весь текст будет доступен после покупки