Организация и правовые основы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Ведение………………………………………………………………………… 4
1. Конституционно-правовые основы образования и деятельности конституционного суда Российской Федерации…………………………….
8
1.1 История становления и развития конституционного контроля в Российской Федерации………………………………………………………..
8
1.2 Правовая природа и конституционно-правовые принципы функционирования Конституционного Суда Российской Федерации…….
15
1.3 Правовая природа конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации………………………………………………………..
19
2 Особенности организации и деятельности конституционного суда Российской Федерации………………………………………………………..
26
2.1 Организация работы и аппарат Конституционного суда Российской Федерации……………………………………………………………………...
26
2.2 Компетенции Конституционного Суда Российской Федерации………. 35
2.3 Решения Конституционного суда РФ: понятие, виды и правовое значение………………………………………………………………………...
40
Заключение………………………………………………………………......... 50
Список использованных источников…………………................................... 52
Приложения……................................................................................................ 56
Приложения…………………………………………………………………… 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. В любом государстве, стремящемся считаться демократическим, правопорядок основывается на Конституции РФ, которая обычно обличена в правовую форму и как закон обладает ВЫСШЕЙ юридической силой.
Однако чрезвычайно сложное и подвижное правовое регулирование современных общественных отношений настоятельно требует постоянного контроля за соблюдением Конституции РФ, поскольку само обилие правовых норм и значительное число правоустанавливающих органов публичной власти таят в себе возможность ее нарушения даже без злого умысла законотворцев.
Естественно, что функция такого контроля возлагается обычно на суды, причем во многих странах - на специальные Конституционные Суды.
В России правопорядок ныне основан на Конституции РФ, принятой референдумом 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года, но Конституционный Суд как орган конституционного контроля был учрежден и создан еще раньше.
Возможность для любого конституционного или иного наделенного соответствующей юрисдикцией суда осуществлять эффективный конституционный контроль в большой мере определяется его правовым статусом. От него зависит, будет ли конституционный контроль действенным и в какой степени.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что тема работы является актуальной и представляет собой определенный научный интерес, поэтому выбрана нами для написания дипломной работы.
Степень разработанности темы. Исследование вопросов организации и правовых основ деятельности Конституционного Суда Российской Федерации привлекают ученых и практиков-правоведов в силу обозначенной выше актуальности. Разработка данной тематики началась исследователями с момента начала деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с чем за продолжительный период развития научной мысли выработано много подходов и мнений авторитетных ученых. В этом контексте следует назвать таких учены, как Авакян С.А., Александрова М. А., Бондарь Н.С., Безруков А.В., Витрук Н.В., Зорькин В.Д., Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Четвернин В.А., Чиркин В.Е., Эбзеев Б.С. и другие.

Весь текст будет доступен после покупки

Судьба конституционного контроля, осуществляемого органами судебной власти, в нашей стране не была простой.
Повышенный интерес к этой проблеме возник, когда после образования Союза ССР потребовалось преодолевать «разнобой и пестроту» в законодательстве союзных республик. Разумеется, юридической базой для этого могла стать Конституция СССР: ориентация на ее предписания создавала условия для придания единообразия формировавшемуся в то время законодательству. Органом, на который была возложена функция контролирования соблюдения Конституции СССР, стал образованный в 1924 году Верховный Суд СССР.
С начала 30-х годов активность Верховного Суда СССР в области Конституционного Суда, конституционного контроля значительно упала, а затем и вовсе «исчезла».
В Конституции 1936 г. уже не было упоминания о конституционном контроле, осуществляемом судами.
Советские конституции не играли существенной роли в жизни общества, т.е. в течение почти всех 75 лет Советской власти, они легко могли быть обойдены. Помпезные мероприятия по случаю их принятия (особенно в 1936 и 1977 гг.) были оркестрованными ритуалами, контролировавшимися политической верхушкой, стремившейся, помимо прочего, продемонстрировать силу своего контроля. И если отдельные положения этих конституций могли быть интерпретированы как угрожающие институтам существующего режима (например, норма, провозглашающая право свободного выхода республик из Союза), то по неписаным правилам советской политики подобные «угрозы» не только не имели возможности быть реализованными, но даже не могли открыто обсуждаться.
Интерес к проблемам конституционного контроля возник вновь только во второй половине 80-х гг., когда начались поиски путей создания того, что принято именовать правовым государством.
М.С. Горбачевым и его сподвижниками была сделана попытка придать ряду конституционных положений должное политическое значение. Убежденный в том, что многие старые государственные структуры не служат перестройке, М.С. Горбачев стал планировать замену их новыми, в большей степени представляющими население и ответственными перед ним. Он надеялся, что широкие слои народа поддержат его усилия сделать советскую систему более эффективной и в сфере экономики и в области политики. Но со временим, планируемый уровень контроля со стороны центра был снижен, что привело к определенным угрозам позиции М.С. Горбачева и коммунистической партии.
Так, когда в 1988 г. ХIХ партийная конференция приняла решение о целесообразности создания Съезда народных депутатов СССР, предполагалось, что местные партийные организации будут контролировать выдвижение кандидатов в процессе самих выборов.
На практике, однако, во многих случаях этого не получилось. Другой пример. Схема новых государственных структур на республиканском уровне предполагала, что каждая союзная республика будет иметь так же, как и на уровне Союза ССР, двухступенчатую легислатуру (Съезд и Верховный Совет) и определенное число депутатов будет избрано общественными организациями. Однако эти намерения были встречены такими возражениями, что Союзный центр был вынужден позволить каждой республике решать эти вопросы самостоятельно. В итоге все республики, за исключением России, предпочли одноступенчатую систему представительных органов. Практика избрания депутатов общественными организациями в республиках также практически не применялась [32, c. 19-24].
Таким образом, если раньше Конституция не играла почти никакой роли в установлении и распределении политической власти, то теперь конституционные нормы стали одним из основных объектов противоречий, возникающих в конце 80-х г. Конституция создала новые структуры, которые получили существенную власть и стали создавать угрозу для традиционного пути проведения советской политики. Значение конституционных структур еще больше возросло в связи с созданием в СССР института президентской власти в 1990 гг. Благодаря тому же самому набору конституционных поправок, которые ввели институт президентской власти, коммунистическая партия утратила свою официальную монополию на политическую власть. Теперь настоящая конституционная политика появилась на советской политической арене уже не только формально.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) // Собрание законодательства РФ, 3 июля 2020 г. № 31.
2. Федеральный конституционный закон от 09.11.2020 № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 16.11.2020. № 46. Ст. 7196.
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации (ред. от 01.07.2021) // «Российская газета», № 138 - 139, 23.07.1994.
4. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021) // «Российская газета», № 137-д, 30.06.2004.
5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О судебной системе Российской Федерации» // «Российская газета», № 3, 06.01.1997.
6. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 05.04.2021) // «Российская газета», № 170, 29.07.1992.
7. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (ред. от 30.04.2021) // «Российская газета», № 120, 07.06.2005.
8. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (ред. от 08.12.2020) // «Российская газета», № 140, 21.07.1995.
9. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 01.04.2022) // «Российская газета», № 106, 15.06.2002.
10. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 01.07.2021) // «Российская газета», № 229, 25.11.1995.

Весь текст будет доступен после покупки