Организация предоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональными центрами на примере МФЦ Ростовской области

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 8
1.1 Понятие и сущность государственных и муниципальных услуг 8
1.2 Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (цели, задачи, функции МФЦ) 16
1.3 Нормативно правовые основы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ ( Ростовская область) 22
3 ПРОБЛЕМЫ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ НА ПРИМЕРЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 48
3.1 Проблема кадрового обеспечения в многофункциональных центра Ростовской области 48
3.2 Проблема обучения сотрудников многофункциональных центров профессиональной деятельности 55
3.3 Проблема расширения спектра услуг в многофункциональных центрах Ростовской области 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в Российской Федерации c 2006 года проводится административная реформа, которая направлена на совершенствование порядка предоставления, повышение качества государственных и муниципальных услуг, а также оптимизацию исполнения функций органами исполнительной власти. В целях совершенствования деятельности и единого контроля за государственными и муниципальными услугами разрабатывается проект федерального закона № 210 и создаются многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Важной задачей является необходимость повышения качества государственных и муниципальных услуг и уровня удовлетворенности населения ими. Концепция электронного правительства нацелена на обеспечение доступа граждан к достоверной информации, на создание условий взаимодействия власти с населением, институтами гражданского общества и бизнесом, на повышение эффективности государственного управления. Портал государственных услуг предоставляет доступ заявителям в личный кабинет для отслеживания истории обращений и принятых по ним решений, обеспечивает возможность уплаты гражданином или организацией в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг, позволяет получать результаты предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это предусмотрено действующим законодательством.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ


1.1 Понятие и сущность государственных и муниципальных услуг


Анализируя государственное и муниципальное управление, что сразу можем выделить, что их цели и функции существенно различаются. Это объясняется возникающими противоречиями в самых разных сферах взаимоотношений муниципальных образований, субъектов и федеральной власти - начиная от формирования местных бюджетов и других финансовых правоотношений и заканчивая решаемыми в ходе осуществления законодательной власти проблемами. В то время как муниципальные образования сталкиваются с насущными проблемами формирования и планирования текущего бюджета и бюджета развития, решения актуальных проблем и реализации различны социально-экономических преобразований, федеральная власть концентрируется на решении более широких проблем, распределении бюджета между субъектами федерации и задач общегосударственной важности, таких, как федеральные общественные программы, глобальные реформы в различных областях и стандартизацией государственных отношений, служащей для упрощения взаимоотношений между участниками политического процесса. Одним из проявлений такой стандартизации является федеральная регистрация уставов муниципальных образований, имеющая больше плюсов, чем минусов .

Весь текст будет доступен после покупки

1 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822
4. Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797 (ред. от 24.01.2020) "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (вместе с "Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления") // "Собрание законодательства РФ", 03.10.2011, N 40, ст. 5559
5. Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2018 г. N 43-р Об утверждении перечня государственных услуг, для получения которых подача запросов, документов и информации, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляются в любом предоставляющем такие услуги подразделении федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения, указанного в статье 15 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", по выбору заявителя независимо от его места жительства или места... // СПС КонсультантПлюс
6. Распоряжение Правительства РФ от 19.02.2018 N 260-р (ред. от 23.10.2019) <Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов на основании комплексного запроса> // "Собрание законодательства РФ", 26.02.2018, N 9, ст. 1427.
7. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. - 128 c.
8. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c.
9. Васильев, А.А. Муниципальное управление и местное самоупр.: Сл. / А.А. Васильев. - М.: Инфра-М, 2019. - 256 c.
10. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 c.
11. Захаров, Н.И. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н.И. Захаров, В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова. - М.: Инфра-М, 2016. - 158 c.

Весь текст будет доступен после покупки