ГЛАВА 1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОНЯТИЯ ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ПРИ ЗАБОЛЕВАНИИ И ТРАВМЕ
1.1 Понятие пособия по временной нетрудоспособности при заболевании и травме
Пособие по временной нетрудоспособности – выплата, предоставляемая в случаях, когда выполнение работы или иной деятельности невозможно в связи с краткосрочным ухудшением здоровья, в размерах, пропорциональных заработку, иному доходу или в твердой сумме.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется из средств работодателя и Социального Фонда России (СФР), образованного путем объединения Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования (ФСС) с 1 января 2023 года. Пособие по временной нетрудоспособности является гарантом возмещения работнику материальных потерь за период болезни, не позволявшей ему трудиться.
Пособие по временной нетрудоспособности гарантируется Трудовым кодексом Российской Федерации и выплачивается застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Целью назначения и выплаты такого пособия является возмещение временно утраченного заработка в связи с временной нетрудоспособностью.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении заболевания и травмы, а также в случаях, когда такое заболевание или травма, наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
Пособие выплачивается за календарные дни (в том числе и нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период, за который учитывается заработная плата, или на период временной нетрудоспособности, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается (таблица 1).
Таблица 1
Случаи обеспечения пособием Осуществление финансового обеспечения расходов на выплату пособия Продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу
Утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы За первые 3 дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Социального фонда России
Добровольно застрахованным лицам - с 1-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Социального фонда России. За весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, определенных Законом N 255-ФЗ
При признании застрахованного лица инвалидом (при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы) Не более чем за 5 месяцев в календарном году
При заболевании застрахованного лица туберкулезом До дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом
При наступлении заболевания или травмы застрахованного лица, заключившего срочный трудовой договор, срочный служебный контракт, договор гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, установленных Законам N 255-ФЗ, на срок до 6 месяцев, а также при наступлении заболевания или травмы застрахованного лица в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования Не более чем за 75 календарных дней по указанному договору (за исключением заболевания туберкулезом). При наступлении заболевания или травмы в период со дня заключения трудового договора (контракта) до дня его аннулирования пособие выплачивается со дня, с которого застрахованное лицо должно было приступить к работе
Развитие законодательства России о социальном страховании на случай временной нетрудоспособности имеет свою историю.
Становление РФ как социального государства началось еще со времен Князя Ярослава, издавшего первый славянский закон «Русская Правда», в котором было закреплено подобие первой социальной программы. В современной России документом, регулирующим основы социальной политики, является Конвенция МОТ 1962 г. № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» . В которой отмечается важнейшая роль социальной политики государства, а именно-способствование росту благосостояния и развития населения, стремление к социальному прогрессу. Аналогом Конвенции выступает основной Закон РФ — Конституция РФ , устанавливающая основные социально-экономические права человека. «Социальным» принято называть государство, обеспечивающее своим гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, находящимся на его территории на законных основаниях, достойный уровень жизни и свободное развитие. Согласно ст. 25 Декларации прав человека, право на достойный уровень жизни – это право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение в связи с безработицей, инвалидностью, наступлением старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. Государство РФ признает данное право и создает государственную систему социального обеспечения. Важное место в системе социального обеспечения занимает социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний . Этот вид страхования является способом реализации прав и интересов работодателей и работников предприятия, предоставляющий работодателю возможность запланировать объем расходов на осуществление мер по снижению травматизма на производстве. По статистическим данным Федеральной службы по труду и занятости в 2021 году в России от несчастных случаев на производстве пострадали 21,6 тыс. человек, из них 5,6% травм закончилась смертельным исходом. Показывает статистика производственного травматизма, в целом количество травм, полученных работниками на производственных предприятиях, с 2000 года устойчиво снижается: к 2021 году по сравнению с началом рассматриваемого периода оно сократилось в семь раз. Аналогичная тенденция наблюдается при оценке количества несчастных случаев, завершившихся смертельным исходом: эта цифра в 2000-2021 годах также сократилась, однако менее значительно – в 3,6 раза. При этом доля травм с летальным исходом, напротив, серьезно выросла: если в 2000 году она составляла 2,9%, то в 2021 – уже 5,6%. Эксперты связывают эту тенденцию с ростом автоматизации и механизации производства: на предприятиях применяются все более сложные и опасные машины, которые в результате контакта с человеком способны нанести ему серьезные травмы.
Весь текст будет доступен после покупки