ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ С ЛИЦАМИ, ПОСТРАДАВШИМИ В АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
1.1 Анализ законодательства в сфере социальной защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
1.2 Условия и порядок назначения пенсий
1.3 Определение размера пенсионного обеспечения пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф
ГЛАВА 2. ИНЫЕ СПОСОБЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
2.1 Пособия и компенсации пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС
2.2 Льготы для лиц пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС
2.3 Проблемы социального обслуживания лиц пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Весь текст будет доступен после покупки

Почти тридцать девять лет назад, в апреле 1986 года, эта страшная весть всколыхнула всю планету, возвестив миру о самой масштабной катастрофе ХХ века – взрыве на 4 энергоблоке Чернобыльской АЭС, унесшим жизни десятков тысяч людей. Разрушение носило взрывной характер. Реактор был полностью разрушен и в окружающую среду было выброшено большое количество радиоактивных веществ. Облако, образовавшееся от горящего реактора, разнесло различные радиоактивные материалы по большей части территории Европы. В этот день мы осознали, что атом может быть не только мирным…
Для ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС были мобилизованы значительные ресурсы. Более 650 тысяч человек со всего Советского Союза участвовали в ликвидации последствий аварии. Радиационному облучению подверглись 8 миллионов человек. По данным МЧС России, в результате катастрофы загрязнению цезием подверглись территории 17 стран Европы общей площадью 207,5 тысячи квадратных километров, а также 14 субъектов РФ, на территории которых проживали около 3 миллионов. Всего в России от радиационного взрыва на Чернобыльской АЭС погибло около 47 тысяч человек.
Жертвуя собой, люди приняли участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, последствия которой несли угрозу для населения не только бывшего Советского Союза, но и других европейских стран. Жители близлежащих территорий были эвакуированы, а зараженная радиацией местность стала зоной отчуждения. С течением времени, казалось, стирается горечь и острота восприятия этой трагедии, забываются имена героев, их подвиг…
Однако, решение проблем ликвидаторов последствий катастрофы и на сегодняшний день весьма актуальны.
Авария на АЭС расценивается как крупнейшая в своем роде за всю историю атомной энергетики, как по предполагаемому количеству погибших и пострадавших от ее последствий людей, так и по экономическому ущербу, которые по своим последствиям привела к неисчислимым экологическим и гуманитарным потерям. В результате были существенно нарушены не только право на благоприятную окружающую среду, но и, как следствие этого, другие конституционные права и интересы граждан, связанные с охраной жизни, здоровья, жилища, имущества, а также право на свободное передвижение, места пребывания и жительства.
Государство, заявив об аварии и признавая свою вину, взяло на себя обязанность по возмещению вреда, но, к сожалению, вред оказался столь значительным, что принятые Законы "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не могут обеспечить возмещение причиненного ущерба в полном объеме. В связи с этим правовые отношения между гражданином, подвергшимся воздействию радиации, и государством переходят в новый этап, когда государство обязуется возместить нанесенный ущерб, а гражданин имеет право воспользоваться данным обязательством.
Многие граждане, подвергшиеся воздействию радиации, стали инвалидами, но возмещение вреда, нанесенного здоровью, им не компенсируется. Действующие международное право и российское законодательство позволяют защитить право граждан в суде. Основные права и свободы человека перестали быть внутренним делом государства. Конституция РФ установила, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы (ст. 15 Конституции).
Изучение последствий чернобыльской аварии в области ядерной технологии, безопасности радиационной медицины и социальной защиты внесло неоценимый вклад в развитие научных дисциплин, а также продолжает развивать и предпринимать новые меры социальной защиты лиц. пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф. Целевые исследования долгосрочного воздействия чернобыльской аварии на окружающую среду, здоровье человека и социальную сферу следует продолжить в дальнейшем.
Подход к интерпретации фактов и обстоятельств аварии менялся с течением времени, и полностью единого мнения нет до сих пор.
принимая во внимание основные теоретические подходы, изложенные в научной и учебной литературе, под социальной защитой лиц, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС следует понимать, что это деятельность государства и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций по предоставлению денежных выплат, услуг, натуральных выдач лицам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС ( пенсионное обеспечение, обеспечение пособиями и компенсационными выплатами, охрана материнства, отцовства, детства и т.д.)
Целью данной работы является анализ нормативных актов по социальной защите граждан пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
1.1 Анализ законодательства в сфере социальной защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС

Социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС– это комплекс осуществляемых государством мер экономического, правового социального и иного характера, направленных на возмещение вреда, социальную адаптацию и реабилитацию пострадавших граждан, материальную поддержку, повышенное медицинское и социальное обслуживание лиц, подвергшихся радиационному воздействию.
Основным законодательным актом, определяющим государственную политику в области социальной поддержки граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, является Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Иные нормативно-правовые акты при решении вопросов социальной поддержки данной категории граждан, чаще всего носят отсылочный характер.
Граждане, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, нуждаются в особой социальной поддержке со стороны государства, защита законных прав и интересов указанных лиц должна находиться под постоянным государственным контролем. Государственная политика определяется федеральной целевой программой "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523).

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные акты:
1. Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с внесенными в нее поправками от 21.07.2014) // СПС Консультант плюс.
2. Российская Федерация. Законы . Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. от 22 декабря 2014 г.) // СПС Консультант плюс.
3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» от 04.06.2011 г. № 126-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 01.12.2014) // Консультант плюс.
4. Российская Федерация. Законы. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, (с изм. от 04.06.2014.) // Консультант плюс.
5. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ред. от 22.12.2014 г). Консультант плюс.
Научная и специальная литература:
6. Гончарова, М. Право на пенсию восстановит суд / М. Гончарова [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2012. - № 1-2, 3.
7. Зурабов М.Ю. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. - М, норма, 2007.
8. Кирилловых, А.А. Развитие пенсионной реформы и проблемы ее правового обеспечения / А.А. Кирилловых // Соц. и пенс. право. - 2011. - № 1.
9. Колябин, А.Ю. Проблема увеличения взносов в Пенсионный фонд РФ и ее возможное решение / А.Ю. Колябин // Соц. и пенс. право. - 2011. - № 3.
10. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. - М.: Городец, 2008.

Весь текст будет доступен после покупки