В мире постепенно растёт количество особых категорий граждан, нуждающихся в разных видах социальной помощи. Подобные тенденции характерны и для России.
Оказание социальных услуг является одной из важных составляющих организации социального обслуживания различных слоёв населения. Отход от традиционных стационарных форм и развитие надомного обслуживания нуждающихся категорий населения является свидетельством меняющихся приоритетов в сфере социального обслуживания и определяет актуальность инновационных форм и методов работы.
Особую остроту проблема социального обслуживания приобретает в сельской местности. На начало XXI столетия в сельской местности Российской Федерации проживало около 40 млн. людей, более половины, которых составляет население пожилого и престарелого возраста. C разрушением сельско-хозяйственных предприятий случился упадок социальной сферы деревни. Резко сократилось жилищное строительство, закрылись учреждения здравоохранения и т.д.
За годы реформ в сельской местности практически разрушена система бытового обслуживания населения, система розничной торговли остается также практически неразвитой, ограничен доступ к медицинским, образовательным, культурным, правовым услугам.
Низкий уровень территориальной мобильности сельского населения резко ограничивает доступность к организациям, обеспечивающим базовые социальные услуги, сдерживает эволюцию выездных технологий обслуживания.
Одной из актуальных проблем сельского социального развития остается создание социальной инфраструктуры, которая обеспечит доступ сельского населения к современным и эффективным услугам. Например, к таким как, образование, здравоохранение, культура, телекоммуникации, водоснабжение, электроснабжение, транспортные связи, работа, профессиональное обучение для всего сельского населения. В решении которых социальные службы занимают не малую роль.
Таким образом, проблема социального обслуживания граждан, проживающих в трудных социальных и экономических условиях жизни современного сельского населения, актуальна как для стабильно развивающегося, так и для кризисного общества.
На сегодняшний день самой востребованной и экономически выгодной формой является социальное обслуживание на дому. Обслуживание осуществляется путем предоставления гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, частично утратившим способность к самообслуживанию, помощи на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи. К таким категориям граждан, зачастую, относятся пожилые люди и инвалиды.
Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. Вопросы и проблемы, связанные с жизнеобеспечением и поддержанием получателей социальных услуг – граждан пожилого и старческого возраста, инвалидов, приобретают особую актуальность, в связи с демографической ситуацией на территории Российской Федерации и Орловской области. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики доля лиц старше трудоспособного возраста в Российской Федерации на 2020 год составила 36,6 млн. человек – это 25 % от общего населения страны [50]. В Орловской области зафиксировано 618,2 тыс. граждан старшего поколения (26% от общей численности населения области) [46].
В изучение практических проблем социального обслуживания сельского населения внесли свой вклад такие авторы, как Д. Иванов, М.А. Дроздов, С.С. Новикова, В.В. Пациорковский, М. Коробейников и другие. Государственная политика, теория и методика социальной работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами рассматриваются в трудах П.Д. Павленка, М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой. Исследованиям управления и организации системой социального обслуживания граждан старшего поколения посвящены работы Е.И. Комарова, И.В. Малофеева, Г.Ф. Привалова, И.С. Романычева, Н.Н. Стрельниковой, JI.B. Топчия, Е.И. Холостовой, Н.В. Шмелевой. Многообразные аспекты организации социального обслуживания пожилых людей представлены в работах О.О. Грачевой, А.В. Дюмина, Л.А. Савченко, Н.В. Мацинина, О.Г. Прохоровой, В.Ю. Чигаевой.
Несмотря на сравнительно большое количество опубликованных трудов в целом по работе с гражданами пожилого возраста и по вопросам их социального обслуживания, многие аспекты темы, важные в научном и практическом отношениях, являются недостаточно раскрытыми. Имеющие теоретические разработки по проблемам организации, управления функционированием и развития системы социального обслуживания пожилых граждан не получили должного развития в практической деятельности.
Объект: социальное обслуживание на дому.
Предмет: организация социального обслуживания на дому.
Цель: провести анализ организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, определить пути совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.
Задачи:
1) определить методологию исследования на основе анализа теоретических подходов;
2) рассмотреть правовые аспекты организации социального обслуживания на дому;
3) проанализировать организацию социального обслуживания на дому;
4) проанализировать работу на дому в БУ ОО «Комплексный центр социального обслуживания населения Глазуновского района», провести социологическое исследование организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;
5) выявить пути совершенствования социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
Для решения поставленных задач используется комплекс взаимодополняющих методов теоретического и эмпирического исследования: анализ нормативно-правовых актов, социологической литературы и статистических данных в аспекте изучаемой проблемы.
Теоретическая значимость исследования: результаты исследования могут быть использованы в рамках подготовки специалистов по социальной работе при дальнейшей теоретической разработке темы исследования, а также в качестве лекционного материала.
Практическая значимость работы исследования: результаты исследования могут быть внедрены в практику деятельности специалистов по социальной работе.
Весь текст будет доступен после покупки