Особенности процесса подготовки и принятия решений в ситуационном управлении

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 6
1.1 Понятие и классификация управленческих решений 6
1.2 Субъекты и объекты управленческих решений. 13
1.3 Понятие, функции и задачи государственного и муниципального управления 15
1.4 Процесс принятия управленческих решений 22
2 СИСТЕМА ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 26
2.1 Характеристика Управления Федерального Казначейства 26
2.2 Технология приема и реализации управленческих решений в Управлении Федерального Казначейства 29
2.3 Контроль и мотивация управленческих решений в Управлении Федерального Казначейства. 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 38

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что в последние годы вследствие проведения реформ в различных отраслях (экономики, политики, управления и др.) и широкого применения принципа децентрализации власти значительно возросла роль муниципального управления. Это управление осуществляется различными субъектами права посредством использования различных методов. В рамках данной курсовой работы мы будем рассматривать деятельность исполнительных органов по осуществлению местного самоуправления.
Для дальнейшего исследования приведем следующее определение муниципального управления — это управленческое воздействие субъекта исполнительной власти на общественные отношения, регулирование которых предусмотрено его компетенцией. Можно с уверенностью сказать, что к специфическим характеристикам муниципального управления относятся: плотность среды, концентрированность ресурсов, сильное взаимное принимаемых решений.
Любое управление осуществляется через «управленческий труд» на основе управленческих «решений-команд». Управленческий труд — это процесс обдумывания решения, его принятие и организация выполнения. Причем процесс принятия управленческих решений достаточно сложный и ответственный, так как данные акты в той или иной мере затрагивают права и законные интересы граждан. От их своевременности, точности, целесообразности может зависеть жизнь, здоровье, благосостояние как отдельных лиц, так и общества в целом. Решение должно быть направлено на достижение реально поставленных целей, только тогда можно осуществлять управление любыми объектами. Управленческие решения рассматриваются как средство реагирования на конфликтные ситуации, часть целеполагания и развития. В конечном итоге принимаемыми плановыми, организационными и оперативными решениями определяется качество управления. В нашей стране, к сожалению, на эту сторону управления практически не обращают внимания.
Самое непосредственное значения для эффективности решения имеют компетентность и управленческий опыт лица, его принимающего. Здесь также выявляется проблема подготовки данных субъектов, отсутствия достаточно квалифицированных кадров.
Степень разработанности темы. В контексте работы необходимо выделить ряд авторов: Б.Г. Литвак, А.И. Орлов, Э.А. Смирнов, О.Г. Абакумова, К.В. Балдин, А.Н. Иванов и др.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение структуры управленческих решений (понятие, виды, субъект и объект); уяснить сущность муниципального управления; описать стадии разработки и принятия управленческих решений и рассмотреть степень важности решений в процессе регулирования общественных отношений.
Задачи исследования:
) проанализировать теоретический материал по данной теме;
) изучить разновидности управленческих решений, их функции, регулируемые ими вопросы и субъектов, принимающих данные решения;
) выявить сущность муниципального управления;
) показать роль и место управленческих решений для муниципального управления, рассмотреть стадии их подготовки и принятия.
Объектом исследования данной курсовой работы является сфера государственного и муниципального управления.
Предмет исследования - управленческие решения как главный компонент государственного муниципального управления; деятельность исполнительных органов по разработке и принятию управленческих решений.
Методология и методы исследования. Для реализации вышеизложенных целей и задач использованы следующие методы:
1) теоретический анализ при рассмотрении: 1. Видов управленческих решений и их структуры; 2. Проблем постановки целей и задач при принятии решений; 3. Проблем сбора, обработки и представления информации для принятия решений в процессе осуществления муниципального управления.
2) контентанализ при работе с нормативным материалом по вопросу компетентности субъектов и их информационной оснащенности при принятии управленческих решений;
3) сравнительный анализ при рассмотрении классификации управленческих решений, их роли и места в системе муниципального управления.
Структура и объем работы. Данная курсовая работа состоит из введения, основной части из двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

Принятие решений, также как и обмен информацией, является неотъемлемой частью любой управленческой функции. Если рассмотреть полный цикл управленческой деятельности, состоящий из целеполагания, планирования, организации, координации, контроля и корректировки целей, можно легко заметить, что он в конечном счете представляется двумя элементами управления: подготовкой и осуществлением управленческих решений.
В литературе представлено множество определений этого понятия, в зависимости от точки зрения автора исследования. Для дальнейшего изучения используем следующее определение. Управленческое решение - это осознанный и волевой акт субъекта управления, принятый им в соответствии с его установленными полномочиями в процессе управленческой деятельности и направленный на регулирование отношений, подведомственных данному субъекту. Управленческое решение является основным инструментом воздействия сотрудников муниципальной службы на объект управления.
Основные признаки управленческих решений:
1) Субъект управления принимает решение с целью регулирования конкретной ситуации или проблемы, а не исходя из собственных потребностей.
2) Разработка, принятие и реализация управленческих решений осуществляются субъектами управления в пределах закрепленной законом компетенции.
3) Для принятия управленческого решения необходимы профессионализм, специальные знания и компетентность. От своевременности, точности и целесообразности управленческих решений может зависеть жизнь, здоровье и благосостояние как отдельных лиц, так и коллектива в целом.
4) Разделение труда заключается в том, что управляющие субъекты (руководители, менеджеры) занимаются проблемами, разработкой и принятием управленческих решений, в то время как исполнительные структуры занимаются их реализацией.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ. М.; 1993.
2. ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Собрание законодательства Российской федерации. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; 1996. № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378; 2000. № 32. Ст. 33
3. ФЗ РФ «Об основах муниципальной службы в РФ». Комментарий к Федеральному закону «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» /Рук. Авт. Кол., отв. ред. проф. В.И.Шкатулла. - М.: ИНФРА-М, 2001.
4. Анализ и обоснование хозяйственных решений. М.: Финансы и статистика, 1991.
5. Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения: Учеб. для вузов. М.: ЮНИТИ, 1999.
6. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Российское муниципальное право: Учебное пособие. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997. - 344 с.
7. Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы управления: Учебное пособие. Ростов н/Д: «Феникс», 2002. - 480 с.; Ларичев О.И. Наука и искусство принятия решений. М.; 1979.
8. Ларичев О.И. Hаука и искусство пpинятия решений. - М.; 79.
9. Кузнецова Л.А. разработка управленческого решения: Учеб. пособие. - Челябинск; 2001. 70 с.
10. Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы управления: Учебное пособие. Ростов н/Д: «Феникс», 2002. - 480 с.
11. Указ Президента Российской Федерации N1617 от 9.10.93. «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» // Собр. закон. РФ. - 1993. - N 41. - ст.27

Весь текст будет доступен после покупки