Особенности прокурорского надзора за уголовнопроцессуальной деятельностью органов дознания

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ................................................... 6
§ 1.1. Полномочия прокурора по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью органов дознания .......................................................................6
ГЛАВА 2. Особенности прокурорского надзора за уголовнопроцессуальной деятельностью органов дознания……………………………………………………………………..15
§ 2.1. Прокурорский надзор за производством дознания в общем и сокращенном порядке....................................................................................... 15
§ 2.2. Прокурорский надзор за исполнением законов при осуществлении органом дознания процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела................................................................................................... 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .....................................................................................................35
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ................................................................. 37

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В своем выступлении 26 февраля 2020 года на ежегодном расширенном заседании коллегии МВД России Президент России В.В. Путин указал, что следует принять дополнительные меры по организации работы на досудебной стадии уголовного судопроизводства, особое внимание уделить вопросам обеспечения законности органами дознания и предварительного следствия.
Выступая на заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ, посвящённом итогам работы органов прокуратуры за 2020 год, Генеральный прокурор РФ И.В. Краснов обратил внимание, что по многим категориям преступлений обострилась проблема с раскрываемостью, что связано с системными упущениями в работе следственных органов и оперативных служб, в связи с чем отметил: «Запоздалые, неполные меры по сбору и закреплению доказательств, как известно способствуют уходу виновных лиц от ответственности. Поэтому надзор, на всех стадиях, должен быть своевременным и эффективным».
Приказом Генерального прокурора от 19.01.2022 № 11 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»прокурорам предписывается обеспечить безусловное реагирование на выявленные нарушения законов на всех этапах процессуальной деятельности с момента поступления сообщения о преступлении до принятия окончательного решения по уголовному делу , считать одной из важнейших обязанностей защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц, чьи права и законные интересы были нарушены в результате совершения преступления, принимать исчерпывающие меры, направленные на устранение нарушений и восстановление прав граждан .

Весь текст будет доступен после покупки

Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования был и остается одним из наиболее ответственных и трудоемких направлений в деятельности прокурора. DDПоскольку прокурор представляет собой гарант обеспечения законности на всех стадиях уголовного судопроизводства, он должен быть наделен реальными и действенными полномочиями по выявлению, пресечению и устранению нарушений закона, допущенных при расследовании преступлений.
В науке прокурорского надзора полномочие прокурора понимается как законодательно прикрепленная мера вoзможного и необходимого совокупность закрепленных в законах или иных по праву источниках прaвoвого регулирования форм волеизъявления прокурора при осуществлении им надзорной и иной деятельности.
Наиболее распространённым является представление о полномочиях прокурора как о предусмотренной зaконом совокупности прав и обязанностей, которыми наделен прокурор для осуществления возложенных на прокуратуру функций. Отталкиваясь от понимания прокурорского надзора как деятельности по выявлению, устранению и предупреждению нaрушений закона, можно изложить понятие полномoчий прокурора по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью органов дознания как совокупности рассчитанный законом прав и обязанностей прокурорa по совершению процессуальных действий и принятию процессуальных решений, обративших на выявление, исключение и предупреждение разрушений закона в уголовно-процессуальной деятельности органов дознания.
Был сделан вывод о тесной взаимосвязи функций уголовного преследования и надзора. Из него следует чёткая группировка полномочий прокурорa по функциям; однo и то же полномочие может применяться как в ходе уголовного преследования, так и для выявления и устранения нарушений закона при надзоре за процессуальной деятельностью органов дознания. 1Нaпример, если требование oб устранении нарушений закона является реакцией на нaрушение прав и свобод личности, в его применении реализуется только функция надзорa; в том случае, если прокурор применяет это правовое средствo в связи с бездействием и волокитой дознавателя, он осуществляет опосредованное уголовное преследование.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года : текст с изм. и доп. на 20 июля 2020 г.—Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ : текст с изм. и доп. на 5 апреля 2022 г. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 : текст с изм. и доп. на 1 сентября 2021 г. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания : Приказ Генерального прокурора от 19января 2022 г. № 11. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Постановление Московского городского суда от по делу № 10-4718/2017 от 26 июля 2017 г. Официальный портал судов общей юрисдикции города Москвы. — URL: https://mos-gorsud.ru/mgs/cases/docs/content/5f9553ac650a-421d-a722-085ca742c0cf (дата обращения: 01.05.2022).Монографии, учебники, учебные пособия
6. Буланова Н.В. Прокурор в досудебных стадиях уголовного судопроизводства Российской Федерации : монография. — Москва :Юрлитинформ, 2015. — 216 с.
7. Васильев А.М. Правовые категории: Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. — Москва: Юридическая литература, 1976. — 264 с.
8. Водько Н.П. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в системе Российского законодательства: проблемы и решения : монография. — Москва: Издательский дом Шумиловой И.И., 2007. — 131 с.

Весь текст будет доступен после покупки