Попечительский совет как субъект управленческой деятельности в образовательной организации

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………....4
ГЛАВА 1. Теоретико-правовые основы управления образовательной организацией
1.1. Понятие образовательной организации: определение и сущность……..….11
1.2. Влияние управленческой деятельности на эффективность образовательной организации……………………………………………………..17
1.3. Субъекты и особенности управления образовательной организацией.….25
ГЛАВА 2. Организационно – правовые основы деятельности Попечительского совета в образовательной организации
2.1. Функционирование Попечительского совета в образовательной организации: организация и управление……………………………………........36
2.2. Нормативные и правовые основы деятельности Попечительского совета…………………………………………………………………………….….45
2.3. Эффективность деятельности и основные направления оптимизации управления деятельностью Попечительского совета образовательной организации………………………………………………………………………...49
Заключение…………………………………………………………………………63
Список использованных источников и литературы……………………………..66
Приложения…………………………………………………………………….…..74

Весь текст будет доступен после покупки

Путь к новому состоянию и новому качеству образования неотъемлем без организации диалога между сферой образования, институтами попечительства и родительской общественностью. Последнее время очень большое внимание уделяется государственно-общественному управлению в образовательных учреждениях. Одним из основополагающих принципов любого демократического общества является возможность каждого гражданина участвовать в управлении социальным развитием общества, влиять на процессы разработки, принятия и реализации управленческих решений. Примером активного участия граждан в развитии образовательной сферы, государственно-общественных форм управления учреждениями является Попечительский совет.
Попечительский совет не призван заменить руководителя образовательной организацией – он должен конструктивно дополнить их функции в плане стратегического управления образовательным учреждением. Эффективность функционирования Попечительских советов во многом определяется грамотным управлением их деятельности. Как и любая общественная организация, Попечительский совет должен иметь четко организованный управленческий аппарат, иметь свое уставное, структурное устройство, вести регулярные встречи и принятие решений. Без этих элементов деятельность Попечительского совета будет бесполезной.
Однако не все Попечительские советы являются организационно - оформленными институтами. Недостаточно разработано законодательство по этому вопросу, отсутствует какой-либо общий стандарт в области управления Попечительским советом в образовательных организациях. Кроме того, у многих граждан достаточно скудное представление о Попечительском совете, его функциях и назначении, информации кто в него может войти, как организовать его работу, и так далее.
Согласно данным Минпросвещения России на начало 2022/23 учебного года в предоставленных сведениях по форме федерального статистического наблюдения, число образовательных организаций, осуществляющих подготовку по основным программам общего образования составляет 43 849 организаций ,
количество Попечительских советов составляет 5 588 ед., всего 13% от общей численности учреждений. Число образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования составляет 4565 организаций . Количество учреждений среднего профессионального образования, где есть Попечительские советы, составляет 1135 ед., это 25% от общей численности учреждений.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. Теоретические основы управления образовательной организацией
1.1. Понятие образовательной организации: определение и сущность
Стоит отметить, что понятие образовательное учреждение и образовательная организация равнозначны, с позиции Гражданского права, «учреждения могут быть государственными и муниципальными» , с позиции Образовательного права «образовательной организацией является некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на основе лицензии» . Понятие «образовательная организация» используется в связи с тем, что образовательные организации могут создаваться не только в форме учреждения. Следовательно, в наименовании образовательных учреждений слово «учреждение» не требуется заменять словом «организация».
Согласно Закону «Об образовании в РФ» в систему образования входят: федеральные государственные образовательные стандарты (далее ФГОС), образовательные программы различного типа; организации, которые осуществляют образовательную деятельность, участники образовательного процесса; педагогические работники, обучающиеся и родители; федеральные органы государственного управления и органы местного самоуправления в образовании, а также, созданные ими коллегиальные органы; организации, обеспечивающие образовательную деятельность и оценку его качества; различные объединения, действующие в сфере образования.
Важнейшим элементом этой системы являются образовательные организации, где основным, ключевым процессом деятельности выступает образовательный процесс.
Понятие образовательной организации, используемое в Законе «Об образовании в РФ»: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана».

Весь текст будет доступен после покупки

Источники:
1. Конституция Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 11.03.2023.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 16.04.2022 N 99-ФЗ.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.02.2023
3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.02.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2023.
4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организация» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.02.2023.
5. Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.03.2023.
6. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.03.2023.
7. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.02.2023.
8. Об утверждении государственной программы РФ «Развитие образования»: Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642 // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://government.ru/ (Дата обращения: 08.03.2023).
9. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Правительством РФ от 29 сентября 2018 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://government.ru/news/ (Дата обращения: 08.03.2023).
10. Письмо Минобрнауки России от 18.04.2018 N ВП-1029/05 «О Попечительском совете образовательной организации и о внесении соответствующих изменений в Устав»
11. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.04.2015 г. № АП-512/02 «О направлении Методических рекомендаций по НОКО» (вместе с «Методическими рекомендациями по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность», утв. Минобрнауки России 01.04.2015 г.)
12. Письмо Минобрнауки России от 22.10.2015 N 08-1729 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по развитию государственно-общественного управления образованием в субъектах Российской Федерации для специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования") от 22 октября 2015 г. N 08-1729
13. Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на начало 2022/23 учебного года [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://edu.gov.ru/ (Дата обращения: 08.02.2023).
14. Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2022/23 учебного года [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://edu.gov.ru/ (Дата обращения: 08.02.2023).
15. Закон «О развитии образования в городе Москве» города Москвы от 20 июня 2001 года N 25 [Электронный ресурс] // Режим доступа https://www.mos.ru/ (Дата обращения: 28.02.2023).
16. Устав Омской городской Общественной организации «Попечительский Совет гимназии № 140». Утвержден Общим собранием членов 7 мая 2014 г.
17. Положение «О Попечительском совете школы». Принято на заседании педагогического совета. Утвержден директором школы приказ №51 от 28.09.2017г.

Весь текст будет доступен после покупки