Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: проблемы и пути совершенствования

Введение.....................................................................................................................5
Глава 1. Исторические и теоретические аспекты формирования Совета Федерации:.................................................................................................................7
1.1. История формирования Совета Федерации.....................................................7
1.2. Современное состояние Совета Федерации и его функционирование.........11
1.3. Сравнительный анализ Совета Федерации с аналогичными органами в других странах..........................................................................................................13
Глава 2. Проблемы формирования Совета Федерации и пути совершенствования порядка:...................................................................................17
2.1. Недостаточная прозрачность процесса выбора...............................................17
2.2. Влияние политических факторов на формирование Совета Федерации......19
2.3. Независимость и ответственность сенаторов Совета Федерации..................................................................................................................21
Заключение............................................................................................................... 25
Список использованной литературы......................................................................27

Весь текст будет доступен после покупки

Совет Федерации Российской Федерации, являясь верхней палатой Федерального Собрания, занимает центральное место в системе государственной власти страны. Его роль в законодательном процессе неоспорима: без одобрения Советом Федерации закон не может вступить в силу. Более того, Совет Федерации утверждает изменения в Конституцию РФ, являющуюся фундаментальным законом государства, и принимает решения о ратификации международных договоров, определяющих внешнеполитический курс России и ее взаимодействие с мировым сообществом. Таким образом, роль Совета Федерации выходит далеко за рамки простого "одобряющего" органа, он является полноправным участником формирования государственной политики на всех уровнях – от внутрироссийского законодательства до международных отношений. Однако, несмотря на столь значительную роль, механизм формирования Совета Федерации, его структура и принципы функционирования вызывают многочисленные вопросы и постоянно подвергаются критике как со стороны экспертного сообщества, так и со стороны широкой общественности. Поэтому исследование этой темы носит не только теоретический, но и практический характер, имея прямое отражение на развитии российской политической системы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Исторические и теоретические аспекты формирования Совета Федерации
1.1. Исторический аспект формирования Совета Федерации
Современная история Совета Федерации начинается во время Конституционного кризиса 1993 года, когда президент Борис Ельцин противопоставил непопулярные неолиберальные реформы и изменения в структуре власти всё более радикальному Съезду народных депутатов, законодательному органу страны. В течение года конгресс становился все более недоволен управлением Ельциным и его планами по разработке новой конституции для Российской Федерации, которая заменит все еще действующую Конституцию РСФСР 1978 года. В условиях обостряющегося кризиса 21 сентября Ельцин издал Президентский указ №1400. Указ фактически отменил обсуждавшуюся в то время конституционную реформу, а также юридически распустил Съезд народных депутатов, приказав заменить его совершенно новой федеральной законодательной структурой и предоставив президенту расширенные исполнительные полномочия. Выборы были назначены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на 11 - 12 декабря 1993 года.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 года № 6–ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2– ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11–ФКЗ, от 14 марта 2020 года № 1–ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 5–ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 8–ФКЗ) // Российская газета. – 1993 – Официальный интернет–портал правовой информации http://pravo.gov.ru.
2. Федеральный закон от 22.12.2020 № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
3. Указ Президента Российской Федерации "Указ Президента Российской Федерации "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации"" от 21.09. 1993 № 1400 // Администрация Президента России
Научные статьи и учебники:
1. Афанасьева О. В. Конституционное право зарубежных стран: учебник для академического бакалавриата / О. В. Афанасьева. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 337 с.
2. Булаков О. Н. РАЗВИТИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Образование и право. 2021. №10. С. 32 - 36 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-soveta-federatsii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 02.05.2025).
3. Великая Наталия Михайловна ПАРТИИ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ОППОЗИЦИИ НА ВЫБОРАХ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В 2024 ГОДУ // Наука. Культура. Общество. 2024. №4. С. 21 - 35 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/partii-parlamentskoy-oppozitsii-na-vyborah-v-predstavitelnye-organy-mestnogo-samoupravleniya-v-2024-godu (дата обращения: 06.05.2025).
4. Горшенин Александр Викторович Совет Федерации как инструмент лоббирования региональных интересов // Вестник ЧелГУ. 2003. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovet-federatsii-kak-instrument-lobbirovaniya-regionalnyh-interesov (дата обращения: 06.05.2025).
5. Гуторова А. Н. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИММУНИТЕТА ДЕПУТАТОВ И СЕНАТОРОВ В РФ // Вестник ННГУ. 2021. №6. С.89 - 94 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativno-pravovoe-regulirovanie-immuniteta-deputatov-i-senatorov-v-rf (дата обращения: 04.05.2025).
6. Иванова Елена Николаевна Порядок формирования парламента в России и зарубежных странах // Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения. 2010. №4 (47) С 11 - 19. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/poryadok-formirovaniya-parlamenta-v-rossii-i-zarubezhnyh-stranah-1 (дата обращения: 03.05.2025)
7. Каплунов, А. С. Структура и порядок организации Парламента Франции / А. С. Каплунов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 21 (101). — С. 601-604. — URL: https://moluch.ru/archive/101/22988/ (дата обращения: 03.05.2025).
8. Керимов Александр Алиевич Совет Федерации федерального собрания РФ: проблемы институционализации // Дискурс-Пи. 2020. №1 (38). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovet-federatsii-federalnogo-sobraniya-rf-problemy-institutsionalizatsii (дата обращения: 05.05.2025)
9. Маркварт Э. Роль немецкого Бундесрата как институционального механизма учета интересов территорий // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2014. №5 (37) С. 70 - 77. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-nemetskogo-bundesrata-kak-institutsionalnogo-mehanizma-ucheta-interesov-territoriy (дата обращения: 02.05.2025).
10. Сайфутдинова Венера Максутовна Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: специфика и перспективы // Актуальные проблемы российского права. 2017. №8 (81) С. 34 - 42. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovet-federatsii-federalnogo-sobraniya-rossiyskoy-federatsii-spetsifika-i-perspektivy (дата обращения: 04.05.2025).

Весь текст будет доступен после покупки