Постановка на кадастровый учет земельных участков, образованных путем раздела на примере с. Хатассы

ВВЕДЕНИЕ 3стр.
ГЛАВА 1. ЕГРН И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО В РФ. 4стр.
1.1. ЕГРН: сущность и функции. 4стр.
1.2. Государственный кадастровый учет и виды государственной регистрации прав на недвижимое имущество. 9стр.
ГЛАВА 2. ВНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ. 27стр.
2.1. Подготовка межевого плана на образование земельных участков при разделе 27стр.
2.2 . Статистические сведение с Росреестра 29стр.
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖЕВЫХ ПЛАНОВ В С. ХАТАССЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ 37стр.
3.1 Характеристика объекта кадастрового учета. Порядок составления межевого плана 37стр.
3.2. Проблема не постановки в ЕГРН земельных участков 43стр.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53стр.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 55стр.
ПРИЛОЖЕНИЕ. 57ср.

Весь текст будет доступен после покупки

Процесс учета и регистрации прав на недвижимость выступает необходимым условием формирования не только территориальной общности государства и эффективной системы налогообложения, но и базисом для развития института гражданского общества в целом. Рассматриваемая тема заключается в том, что в современных условиях развития экономики и общества государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества и земельные участки является актуальным и важным вопросом не только для общества в целом, но и для целей управления недвижимым имуществом юридических и физических лиц.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 ЕГРН: сущность и функции
Кадастровый учет в современном виде появился в 90-х годах прошлого века в связи с появлением Роскадастра. Позднее возникнул государственный кадастр недвижимости (ГКН) и Единый государственный реестр права (ЕГРП). Любая из структур отвечала за свои полномочия, допуская взаимное дублирование деятельности. На современном этапе Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является цельным хранилищем сведении об объектах недвижимости в Российской Федерации и подключает в себя последующие объекты, которые представлены (рис. 1.)


Рисунок 1.– Содержание Единого государственного реестра недвижимости

Бесспорно, с внедрением ЕГРН упрощается ведение кадастровой деятельности, но не исключает трудности в ее применении, количество которых каждый год возрастает, что обуславливает надобность и актуальность изучения. Кадастровая система сознается результативной, когда процесс постановки на кадастровый контроль происходит без активного участия людей и юридических лиц, процесс межевания и кадастрового учета выполняется в сокращенные сроки, экономически выигрышны и легки в исполнении. Несомненно, основную роль в ведении и контроле кадастровых отношений играет законодательство. Закон о недвижимости регулирует отношения по осуществлению на территории РФ кадастрового учета и регистрации прав, а также с ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Федеральный закон № 218-ФЗ регулирует отношения в связи с осуществлением на территории России государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также вопросы по ведению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН.
Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О государственной регистрации недвижимости» (которую изменили еще в 28.04.2023)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего ФЗ. Основные положения
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Как получить сведения из ЕГРН в виде выписки
2. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированныхсведенийоб учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
3. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
4. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
5. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В каких случаях юрлицу нужно обращаться за госрегистрацией прав (договоров) на недвижимость
6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии состатьями 130,131,132,133.1и164Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
7. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
8. Положения настоящего Федерального закона не применяются к государственному учету и государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, участки недр [1].
ЕГРН – это свод подлинных классифицированных сведений о недвижимом имуществе, состоящий из 6 подреестров (см. рис.2).


Рисунок 2 – Состав Единого государственного реестра недвижимости

Единый государственный реестр недвижимости включает в себя: 1) реестр объектов недвижимости и состав вносимой в него информации; 2) реестр прав, ограничений и обременений, распространяющихся на недвижимое имущество и состав вносимой в него информации; 3) реестр сведений о границах, о береговых линиях, а еще сведений о проектах межевания территорий и состав вносимой в него информации; 4) правила внесения информации в кадастр недвижимости, реестр прав на недвижимость и реестр границ. Но внедрение в ЕГРН не решает некоторые проблемных задач. В реальное время одной из проблем являются кадастровые ошибки при ведении кадастровой деятельности можно подметить, что кадастровые ошибки никуда не делись и решать их все так же трудно. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимого имущества» интерпретирует кадастровую ошибку как фальсификация фактической информации об объекте недвижимости, хранящееся в ЕГРН. В свою очередь можно выделить последующие причины появления кадастровых ошибок: - возникшие в итоге работы кадастрового инженера; - опечатки и искажения в бумагах, нужных для постановки на кадастровый контроль, включая уведомления. Так как кадастровая документация содержит в себе громадный объем информации, как текстовой, так и числовой, то ошибки не бывают одинаковыми.
Часто причинами возникновения кадастровых ошибок могут служить следующие причины: - применение кадастровыми инженерами устаревшего и неисправного оборудования; - координирование объектов недвижимости в разных системах координат, а не единой государственной системой, из-за этого возможность определения взаимного расположения объектов недвижимости становится невозможным; - координирование объектов недвижимости картометрическим методом; - некомпетентность работников и неумение обращаться с измерительными приборами. Из вышесказанного следует, что одной из основных проблем в области ведения ЕГРН является отсутствие востребованных сведений об объектах недвижимости, содержащихся в цельной информационной системе или несоответствующая информация об учтённых объектах недвижимости. Применение современных фотограмметрических способов в работе кадастрового инженера в целях организации комплексных кадастровых работ, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов объектов недвижимости, что будет содействовать уменьшению числа кадастровых ошибок в ЕГРН и своевременной актуализации картографического материала, кадастровых сведений об учтённом недвижимом имуществе и объектах нестоящих на государственном кадастровом учете.

1.2 Государственный кадастровый учет и виды государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Одним из первых нужно назвать Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. №1847 ««О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», ознаменовавший собой образование на базе Росрегистрации Росреестра с упразднением Роснедвижимости и Роскартографии и возложение на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии функций по организации единой системы кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость на территории Российской Федерации. Указом Президента РФ была определены основные направления деятельности Росреестра, а вот уже Состоянии о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» его функции и полномочия были больше детализированы, а еще описана организационная основа деятельности. В соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти Росреестр подведомствен Министерству экономического улучшения РФ. Сегодня Руководитель Росреестра – это еще и заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. Статьей 3 Закона о недвижимости определена компетенция Росреестра и его территориальных органов в сфере кадастрового учета, а также полномочия, которые могут быть переданы ФГБУ «ФКП Росреестра». В развитие становлении недвижимости Правительством Российской Федерации приято немало актов, связанных с регулированием взаимодействия и связи разных социальных и правовых институтов в сфере кадастрового учета, предопределяющими, в том числе, и порядок деятельности Росреестра в указанной области. Министерством экономического Развития Российской Федерации в целях реализации положений Закона о недвижимости Минэкономразвития РФ также принят ряд нормативных правовых актов. В существующих сегодня нормативно-правовых актах, отражена огромная часть вопросов деятельности федеральной службы в сфере кадастрового учета, но при практической реализации своих полномочий у Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра» появляется ряд вопросов, которые отражения в нормативной базе не имеют. В этом случае работа строится таким образом: Росреестр письменно обращается за разъяснениями того или либо другого акта в федеральное министерство, в ведомственной организации которого находится, либо само Министерство экономического улучшения РФ направляет свою позицию по какому-либо вопросу из сферы кадастрового учета в виде письма (если посмотреть статистку таких переписок, она будет значительно превышать количество официально принятых нормативно-правовых актов по вопросам кадастрового учета недвижимого имущества). Безусловно же, назвать такую работу официальным толкованием нормативно-правовых актов либо применить такие письма Росреестру при отстаивании своих позиций в судебном разбирательстве, не представляется допустимым т.к. законодательством такая деятельность за Минэкономразвития России не закреплена. Вполне вероятно, именно в связи с этим, с 2016 года должность главы Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии была преобразована, и теперь начальник Росреестра является единовременно заместителем министра экономического улучшения Российской Федерации, что разрешает нормотворческую работу, которая ведется на площадке Министерства экономического улучщение Российской Федерации, объединить с практической работой по разработке цельной системы учета недвижимости, выполняемой Росреестром. Данная работа значительно совершенствуется. Так, к примеру, Становление информационной среды государственного и муниципального управления, увеличение числа информационных источников во всем их многообразии, неоднократный рост объемов информации приводят к необходимости поиска специальных инструментов и способов для результативного применения собранных данных и их анализа. Для этих целей создаются особые программные системы, которые получили название системы поддержки принятия решений (СППР). СППР применяются в разных предметных областях государственного и муниципального управления и являются основой для хранения, обработки и обзора информации с целью получения значимых данных для принятия решений. Приобретение значимого результата должно обеспечиваться выполнением следующих принципов организации информации в СППР: 1) полнота данных; 2) точность данных (корректности введенной информации); 3) целостность данных; 4) отсутствие конфликта данных (двойноственности введенных данных об одном событии, явлении, процессе). Основные функции, которые исполняют СППР: 1) информационно-поисковые функции (поиск нужных данных согласно определенному запросу); 2) оперативно-аналитические функции (образование обобщенных итогов запросов и статистики на их основе); 3) умственные функции (поиск обоснованностей, тенденций и трендов в определенном диапазоне данных, построение моделей и правил, поясняющих обнаруженные обоснованности, прогнозирование в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе). Инструментарий СППР реализуется средствами СУБД. Организация подсистем, выполняющих оперативно-аналитические функции, базируется на концепции многомерного представления данных (OLAP), а подсистема интеллектуального анализа формируется на базе методов и алгоритмов Data Mining, посредством интеллектуального поиска и анализа знаний, необходимых для принятия решений. Надобность совершенствования спецтехнологий СППР привела к появлению концепции хранилищ данных. Хранилище данных – предметно-ориентированный, интегрированный, постоянный, поддерживающий хронологию набор данных, организованный для целей поддержки принятия решений. Основная идея хранилища данных состоит в том, дабы оптимизировать элементы, являющиеся комбинированными частями хранилища: с одной стороны, наладить работу данных оперативного хранения (электронные таблицы БД, оперативные файлы и т. д.), а с иной – структурировать данные, используемые для анализа. Организация информации с помощью хранилища данных позволяет получать аналитический материал, с различных сторон описывающий одну предметную область. Уйма точек зрения разрешают выработать оптимальное решение. Обратим внимание и на некоторые сложности и ограничения использования СППР: 1) надобность интеграции данных из разрозненных источников; 2) надобность поиска способ эффективного и добротного хранения больших объемов информации; 3) необходимость учета комплекса метаданных; 4) высокие требования к обеспечению информационной безопасности (в т. ч. безопасности данных). СППР не предлагает определенных путей решения проблем, а предоставляет нужную аналитическую информацию для принятия решения экспертом (аналитиком).
Хранилища данных в информационной среде государственного и муниципального управления являются частью различных информационных систем, в том числе систем управления территорией. Многие информационные источники государственного управления содержат географические данные, отображение которых требуется на электронной карте. Если в одних случаях визуализация данных является лишь средством наглядного представления информации, то в других – репрезентация данных требует точной пространственной локализации, которая реализуется посредством геоинформационных технологий (ГИС-технологий). Геоинформационные системы (ГИС) являются специальным типом информационных систем, представляют собой автоматизированные программно-аппаратные системы, осуществляющие сбор, хранение, обзор и представление координатно-привязанной информации (геоинформации). Пространственная локализация данных отражает настоящие показатели (экономические, социальные, демографические и т. д.) с точной географической привязкой. Основной тип информации ГИС представлен координатными данными: 1) точки (узлы, вершины); 2) линии; 3) контуры; 4) полигоны (ареалы). Координатные данные образуют различные взаимосвязи, которые позволяют строить сложные объекты из набора простых элементов, определять координатные характеристики и анализировать семантику. Функциональные возможности современных ГИС позволяют осуществить: 1) сбор, организацию и обработку первичных данных; 2) хранение данных; 3) моделирование данных (в т. ч., операции преобразования форматов и представление данных, проекционные преобразования, геометрический анализ, оверлейные операции (операции наложения), функционально-моделирующие операции); 4) проведение аналитических операций (расчет и построение буферных зон, анализ сетей, генерализация); 5) автоматизированное проектирование; 6) документационное обеспечение. ГИС образуют иерархию подсистем – данные муниципальных образований являются основой построения ГИС исходного уровня, дальше эти данные интегрируются и образуют основу для ГИС территориального уровня, которые, в свою очередь формируют ГИС субъектов РФ и государства в целом. ГИС применяются в государственной статистике и системах регулирования и управления экономики регионов, в государственном кадастровом учете, становлении городского и жилищно-коммунального хозяйства, экологии, особых системах военного назначения и т. д. Аналитические возможности ГИС связаны с реализацией комплекса запросов и визуализацией их итогов, образовании на их основе обобщающих данных и статистики, систематизацией данных и выделении групп данных, составлении отчетов. Аналитические данные ГИС используются в государственном и муниципальном управлении при прогнозировании развития территориальных систем, постижении пространственных последствий структурных изменений разнообразного характера (в том числе реформ и хозяйственных преобразований, техногенных и антропогенных факторов), а еще в процессе принятия решений. ГИС являются нужной основой построения систем управления территориями.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023); Правовая система «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019)); Правовая система «КонсультантПлюс».
3. Земельный кодекс Российской Федерации (от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)); Правовая система «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; Правовая система «КонсультантПлюс».
5. Земельный кодекс Республики Саха (Якутия);
6. 13.07.2015 г. Федеральный закон № 218-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ;
7. Закон Республики Саха (Якутия) от 11.06.2003г. 25-3 №51III «О приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Саха «Якутия».
8. Технологический портал регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (http://smev.sakha.gov.ru/);
9. Геоинформационный портал г. Якутска (http://map.yakadm.ru/);
10. Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/).

Весь текст будет доступен после покупки