ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
1.1 Понятие права оперативного управления
Право оперативного управления - это категория, связанная с имущественными отношениями. Этим правом обладает хозяйствующий субъект на имущество, закрепленное за ним собственником этого имущества, и включает три правомочия - владение, пользование и распоряжение имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением этого имущества.
В России конструкция права оперативного управления стала оформляться в период организации социалистического производства и получила законодательное закрепление в различных источниках: законе СССР «Об утверждении основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» от 8 декабря 1961 г. ; ГК РСФСР от 11 июня 1964 г. ; законе РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. ;Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. № 2211-1 и других.
Среди названных источников главное место занимали Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, в которых впервые был введен институт права оперативного управления с целью управления государственной собственностью. Согласно ч. 2 ст. 21 имущество единого государственного фонда вверялось в оперативное управление отдельных государственных органов, в том числе государственных предприятий и хозяйственных организаций. В соответствии со ст. 48 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. право оперативного управления имуществом закреплялось только за учреждениями. В связи с таким законодательным оформлением в научных исследованиях указывалось, что «такой подход вызван необходимостью более строгого контроля со стороны собственника за целенаправленным характером деятельности созданных им юридических лиц в целях пресечения злоупотребления разбазаривания государственной собственности» .
В разное время к категории права оперативного управления обращались российские цивилисты. Так, З. А. Ахметьянова определяла право оперативного управления имуществом как «субъективное право, которое представляет собой обеспеченные законом вид и меру возможного поведения субъекта... в отношении имущества, закрепленного за ним непосредственно собственником» . С. С. Алексеев в своих работах отмечал специфику права оперативного управления: «Главным, решающим элементом содержания права оперативного управления остается правомочие владения. Оно и определяет общие черты этого специфического вещного права» .
Весь текст будет доступен после покупки