Правовоые проблемы реализации права на социальные выплаты граждан категории «БЕЗРАБОТНЫЕ»

Введение 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА ГРАЖДАН КАТЕГОРИИ «БЕЗРАБОТНЫЕ» НА СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ...………………………...5
1.1. Понятие и признаки статуса безработных и виды гарантий данной категории граждан …………………………………………………………..……5
1.2. Нормативные правовоые акты, регулирование права граждан категории «безработные» на социальные выплаты 11
1.3. Формирование средств на обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан, и их контроль ………………………………………..…19
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН КАТЕГОРИИ «БЕЗРАБОТНЫЕ» НА СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ…………………………………………………...…………………..26
2.1. Основания и порядок назначения социальных выплат гражданам категории «безработные» 26
2.2. Механизм предоставления социальных выплат гражданам категории «безработные» на социальные выплаты 33
2.3. Правовые проблемы, возникающие при реализации права граждан категории «безработные» на социальные выплаты…………………………....38
Заключение 45
Список литературы: 47
Приложения ………..………….………………………………...………………51

Весь текст будет доступен после покупки

Основной задачей государства является осуществление политики, направленной на предоставление социальной защиты гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Актуальность темы заключается в том, что проблема обеспечения занятости населения является серьёзной проблемой современного общества. В Российской Федерации ситуация с трудоустройством безработных является сложной, поэтому государство вынуждено оказывать социальную защиту этой категории граждан в различных формах, в том числе и в форме мер социального обеспечения.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации права граждан категории «безработные» на социальные выплаты
Предметом исследования является право граждан категории «безработные» на социальные выплаты и проблемы, связанные с назначением и получением выплат.

Весь текст будет доступен после покупки

В соответствии с частью 1 статьи 3 закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными являются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. В отличие от понятия занятости, в действующем российском законодательстве отсутствует понятие безработицы. Также закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» содержит условия признания лица безработным . Согласно статье 3 Закона, безработными являются:
? трудоспособные граждане;
? не имеющие работы и заработка;
? зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
? ищущие работу и готовые приступить к ней.
Порядок регистрации безработных граждан определяется приказом Минздрава России от 30 сентября 2010 г. № 847н «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» .
Решение о признании гражданина безработным принимает орган службы занятости по месту жительства не позднее 11 дней со дня предоставления им соответствующих документов (паспорта, трудовой книжки, документов удостоверяющего профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке, а для впервые ищущих работу (ранее не работающих), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации).
Некоторые граждане в силу закона не признаются безработными и, следовательно, не имеют права на получение пособия. К ним относятся следующие категории граждан:
? граждане, не достигшие возраста 16 лет;
? граждане, которым назначены страховая пенсия по старости и (или) накопительная пенсия, либо досрочная пенсия по направлению службы занятости, и другие виды государственных пенсий;
? в течение десяти дней со дня их регистрации в органах по вопросам занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие квалификации, – в случае двух отказа получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера дважды;
? граждане, которые не явились в течении десяти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также граждане, которые не явились в срок, который устанавливается органами службы занятости;
? граждане, которые были осуждены судок к исправительным работам, либо осужденные по решению суда к лишению свободы в виде наказания;
? граждане, которые представили заведомо ложные документы, для признания их безработными;
? граждане, которые признаны в соответствии со статьей 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru 04.07.2020
2. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
5. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
6. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // "Собрание законодательства РФ", N 17, 22.04.1996, ст. 1915.
7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563.
8. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 25.02.2022) "Об основах обязательного социального страхования" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3686.
9. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.
10. Указ Президента РФ от 14.06.1992 N 625 (ред. от 09.07.1997) "О Федеральной службе занятости России" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 25.06.1992, N 25, ст. 1421.

Весь текст будет доступен после покупки