Правовые аспекты социальных пенсий в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ 7
1.1 Понятие, виды и характерные признаки социальных пенсий 7
1.2 Категории лиц, имеющих право на получение социальной пенсии 11
2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ 14
2.1 Порядок начисления и назначения социальных пенсий 14
2.2 Правовой анализ уровня социальных пенсий в 2019-2022 годах 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 28

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что данный вопрос волнует миллионы людей, а также многими нерешенными вопросами, которые требуют правового анализа. Один из наиболее важных вопросов на данный момент – это вопрос об эффективности проводимой социальной политики. Огромное значение указанного вопроса определяет число исследований в российской науке, публикаций, которые посвящены разработке конституционных и теоретических основ социальной политики, а также работ, которые раскрывают роль права в обеспечении социальных гарантий населению. Система пенсионного обеспечения РФ имеет несколько видов пенсий, среди которых социальная пенсия устанавливается наиболее незащищённой категории граждан, которые остались без средств к существованию по различным причинам.
В Конституции Российской Федерации говорится, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты [16].
Когда человек выходит на заслуженный отдых, то получает пенсию. Сейчас существует два основных вида пенсий: страховая и государственная. Первый вид пенсии зависит от стажа, заработка и возраста выхода на пенсию застрахованного лица. Второй вид обеспечивает социальную защиту некоторым категориям граждан, чаще всего не имеющих право на страховую пенсию. Каждый нетрудоспособный россиянин вправе обратиться за социальной пенсией, которую предоставляет государство в заботе о своих гражданах [17].
Право на социальную пенсию регламентировано Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Действующим законодательством предусмотрено, что право на получение подобного обеспечения появляется только у нетрудоспособных граждан. К данной категории относятся:
- инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
- дети-инвалиды;
- дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
- граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии
- граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.
Актуальность данной работы подтверждается заботой о лицах, проживающих на территории Российской Федерации, обеспечением их социальной защитой населения. Нетрудоспособные граждане имеют право на социальную пенсию, которые в результате травмы, преклонного возраста или в случае потери родителей (одного из представителей родителей) не заработали на страховую (трудовую) пенсию.
С каждым годом в Московской области увеличивается число получателей пенсии по случаю потери кормильца. Если ещё пять лет назад она выплачивалась более чем 56 200 лицам, то сегодня на учёте в Пенсионном фонде РФ составляет 60 000 получателей этого вида пенсии.
Инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды с детства в случае своей нетрудоспособности также имеют право на такую пенсию. По состоянию на 1 января 2016 года лица с ограниченными возможностями здоровья было насчитано около 231 000 тысячи человек. Это составляет 6,6% населения.
Социальная пенсия также предоставляется престарелым гражданам – женщинам старше 60 лет и мужчинам старше 65 лет (представители коренных малочисленных народов Севера при наступлении 50-ти лет – женщины и 55-и лет - мужчины). Основным условием для этого является неимение права на страховую пенсию, что означает наличие стажа меньше 7 лет (на 2020 год) или его полное отсутствие.
Государство гарантирует, что минимальная пенсия по старости не должна оказываться ниже прожиточного минимума. Размер социальной пенсии для пенсионеров в среднем по стране составил 16 884.1 рубля на январь 2022 года. В то время как минимальный размер пенсий в России составляет 9 141 рубль в Саратовской и Белгородской областях. Таким образом лицам, чья пенсия не достаёт установленному минимальному размеру устанавливается федеральная социальная доплата.
Данная тема более чем актуальна, т.к. захватывает глобальные аспекты современной жизни.
Объект исследования - правовые нормы, регламентирующие назначение и выплату социальных пенсий в РФ.
Предмет исследования - правоотношения, возникающие по поводу установления и выплаты социальных пенсий нетрудоспособным гражданам.
Цель исследования заключается в изучении правовых норм назначения и выплаты социальных пенсий нетрудоспособным гражданам. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить потребность возникновения и развитие социальной пенсии.
2. Рассмотреть круг лиц, имеющих право на социальную пенсию РФ.
3. Проанализировать размер и срок выплаты социальной пенсии.
Использовались следующие методы исследования: теоретический анализ и синтез, наблюдения и сравнения, исторический метод, статистический и сравнительно-правовой.
Нормативное правовое регулирование строится на основе анализа: Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законодательством и иными распорядительными документами органов исполнительной власти.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как Филиппова М. В., Афанасьев М.А., Черная Г.Г., Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. и других авторов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

 

Весь текст будет доступен после покупки

1. Общие положения о социальных пенсиях
1.1 Понятие, виды и характерные признаки социальных пенсий

Конституция определяет Российскую Федерацию (далее – РФ) как «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Для исполнения данного конституционного положения, государство взяло на себя ряд основополагающих обязанностей в таких областях как:
1. охрана труда и здоровья людей;
2. обеспечение гарантированного минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ); поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, престарелых и инвалидов; развитие системы социальной службы;
3. выплата государственных пособий и пенсий; в том числе осуществление прочих гарантий социальной защиты населения.
Взвешенная социальная политика страны должна следовать следующим целям:
-равномерное накопление благ всех граждан;
-распределение материальных тягот пропорционально их экономическому потенциалу.
Социальная политика государства является условием социальной стабильности, а значит прочности конституционного строя, создавая социальную базу его поддержки и формируя атмосферу общественного доверия к экономическим и политическим институтам страны.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные – правовые акты:
1. Декларация «О правах инвалидов», принята Генеральной ассамблеей ООН 09.12.1975г. №3447 // Международные акты о правах человека: Сборник документов, изд. НОРМА - ИНФА, - М.: 2000
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ с изменениями и допролнеиями от 01.07.2020) // СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
3. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями на 28 июня 2021 года)// Российская газета от 2 декабря 1995 г. № 234;
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 08.03.2022) // Собрания законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 51 ст. 4831;
5. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с изменениями от 08.12.2020) «О страховых пенсиях в Российской Федерации»// Российская газета от 20 декабря 2001 г. № 247;
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (с изменениями от 1.05.2022) "О страховых пенсиях"// Собрания законодательства Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 2 (часть II));
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 410-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( с изменениями на 7 марта 2018 года)// Собрания законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6975
8. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии" от 21.07.2014 № 216-ФЗ (с изменениями от 02.07.2021 г.// в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 июля 2021 г. № 27 (часть I) ст. 5187;
9. Федеральный закон от 05.12.2017 года № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» // Российская газета, № 279, 08.12.2017 год;
10. Федеральный закон от 28.12.2017 года № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии» // Российская газета от 31 декабря 2017 г. № 297с;
11. п. 53 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 144;
12. Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 (ред. от 07.03.2019) «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;
13. Постановление Правительства РФ от 15.03.2019 года № 271 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 года социальных пенсий» // Российская газета, № 60, 20.03.2019 год;
Литература:
14. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник / Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. - 2-е изд., испр. и перераб., М.: Издательство БЕК, 2018. - 560 с.
15. Право/Трудовое право и право социального обеспечения Доцент, Черная Г.Г.
16. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. — М: Проспект, 2017. 238 с.
17. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. — М: 2019. 264 с.
18. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
19. Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. — М: КноРус, 2019. 240 с
20. Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019. 406 с.
21. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2019. 430 с.
22. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.
23. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020. 480 с.
Интернет – ресурсы:
24. www.pfrf.ru –Официальный сайт Пенсионного фонда
25. http:// znanium.com – электронная библиотечная система
26. http://ebiblioteka.ru – универсальная справочная полнотекстовая база данных периодических изданий East View
27. http.//www.consultant.ru – справочная правовая система «Консультан Плюс»
28. http.//www.garant.ru – справочная правовая система «Гарант»
29. https://mosreg.ru – Официальный сайт государственных услуг
30. https://gogov.ru/mfc/mo/m15247 - Муниципальное автономное учреждение города Ивантеевки Московской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
31. https://cbr.ru/statistics/statpubl/ - Статистический ежегодник РФ.

Весь текст будет доступен после покупки