Правовые основы организации и деятельности органов законодательной власти Российской империи (1906-1917 гг.)

Введение ………………………………………………….………………………. 3
Глава I. Организационно-правовые основы формирования
законодательных органов …………………………………………. 8
§1. Российская монархия и необходимость создания новой системы
законодательной власти ……………………………………………….. 8
§2. Формирование органов народного представительства ………………. 16
Глава II. Государственный Совет как верхняя палата
Российского парламента ………………………………………….. 28
§1. История создания Государственного Совета в России ………….….. 28
§2. Статус Государственного Совета …………………………………....... 34
§3. Механизм функционирования и компетенция Совета ………….…… 40
Глава III. Нормативно-правовая база, структура и механизм
функционирования Государственной Думы в начале ХХ в. …. 48
§1. Учреждение и выборы …………………………………………….….... 48
§2. Структура и механизм функционирования Государственной Думы .. 53
Заключение ………………………………………………………………........... 60
Список источников и литературы ……………………………………..……. 63

Весь текст будет доступен после покупки

В наши дни радикальных преобразований различных сфер общественной жизни обращение к изучению проблемы формирования новой системы законодательной власти в России в начале прошлого столетия заслуживает особого внимания, значимость ее заключается в возможности использования историко-правового опыта России начала ХХ в., выявления просчетов и ошибок в государственном устройстве, деятельности органов государственной власти и отдельных политиков, что позволило бы избежать таких неудач в будущем.
Проблема перехода от абсолютизма к конституционной форме правления в России была поставлена в политико-правовую плоскость значительно позже, чем в других европейских государствах. Первые проекты создания в России центральных представительных органов, обладающих законотворческими полномочиями, родились ещё в начале XIX века. Однако только столетие спустя российское общество получило ограниченную возможность формировать высшие органы власти: Государственную Думу и Государственный Совет. Значение этого для развития российского права трудно переоценить. Претерпело кардинальные изменения государственное право Российской империи, в теоретический арсенал которого непоследовательно, но, тем не менее, неотвратимо входило понятие «конституция».

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. Организационно-правовые основы формирования
законодательных органов.
§1. Российская монархия и необходимость создания новой системы
законодательной власти.
Первой и главной составной частью абсолютистской системы, естественно является монарх. Его место в ней определяется той почти неограниченной вла-стью, которой он обладает в силу самой природы абсолютизма, основанной на единоличной власти одного человека. Создание представительных учреждений – Государственной Думы и Государственного Совета – ограничило самодержавие царя, но это ограничение составило не более одной сотой его прежней власти. Николай мог с полным основанием считать себя по-прежнему самодержцем. В силу этого личность царя, начиная с его политических взглядов и кончая личными привычками и вкусами, играла немалую роль в определении политического курса правительства.
Вполне понятно, что, чем большей властью и влиянием располагает та или иная личность, тем сильнее ее воздействии на ход событий. Российские самодержцы в этом отношении на протяжении веков были вне конкуренции. Иными словами, установление удельного веса носителя верховной власти в этом процессе необходимо независимо от того, каковы масштабы этой личности самой по себе. Особое место неограниченных монархов в жизни государств, которыми они правили, послужило главным доводом в пользу идеалистической концепции истории как продукта и результата действия отдельных личностей, а не объективных законов. Отражая именно такой взгляд на ход истории, эсер М.В. Вишняк писал: «… ни одна форма правления не дает стольких основании для пристального внимания к личности правителей, как абсолютизм, ибо самодержавие не символ строя, а самый строй. От него исходят и в нем сосредотачиваются формально и фактически все начала, и концы государства.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные акты:
1. Высочайшие утвержденные Основные государственные законы (1906 г., апреля 23) // Российское законодательство Х-ХХ веков / Под ред. О. И. Чистякова. В 9 т. - Т. 9 : История ХХ века. – Москва : Юридическая литература, 1994. - С. 44-52.
2. Манифест о роспуске Государственной Думы // Российское законодательство Х-ХХ веков / Под ред. О. И. Чистякова. В 9 т. - Т. 9 : История ХХ века. – Москва : Юридическая литература, 1994. - С. 450-451.
3. Манифест об изменении учреждения Государственного Совета и о пересмотре учреждения Государственной Думы (1906 г., февраля 20) // Российское законодательство Х-ХХ веков / Под ред. О. И. Чистякова. В 9 т. - Т. 9 : История ХХ века. – Москва : Юридическая литература, 1994. - С. 441-442.
4. Манифест об усовершенствовании государственного порядка (1905 г., октября 17) // Хрестоматия по истории государства и права СССР : Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова, Т. Е. Новицкой. — Москва : Юридическая литература, 1990. - С. 435-436.
5. О Государственном совете и Государственной думе и образе их действий // Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 т. – Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций / отв. ред. проф. О. И. Чистяков. – Москва : Юридическая литература, 1994. – С. 50-52.
6. Об изменения Положения о выборах в Государственную Думу (1905 г., декабря 11) // Хрестоматия по истории государства и права СССР : Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова, Т. Е. Новицкой. — Москва : Юридическая литература, 1990. - С. 436-440.
7. Основные государственные законы // Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 т. – Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций / отв. ред. проф. О. И. Чистяков. – Москва : Юридическая литература, 1994. – С. 65-114.
8. Положение о выборах в Государственную Думу (1905 г., августа 6) // Хрестоматия по истории государства и права СССР : Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова, Т. Е. Новицкой. — Москва : Юридическая литература, 1990.- С. 430-435.
9. Положение о выборах в Государственную Думу (1907 г., июня 3) // Хрестоматия по истории государства и права СССР : Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова, Т. Е. Новицкой. — Москва : Юридическая литература, 1990. - С. 454-457.
10. Положение о выборах в Государственную думу // Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 т. – Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций / отв. ред. проф. О. И. Чистяков. – Москва : Юридическая литература, 1994. – С. 58-64.
Литература:
11. Алиева З. И. Деятельность Государственной канцелярии в Государственном совете Российской империи (1905-1917 гг.) / З. И. Алиева // История государства и права. – 2014. - № 7. – С. 38-41.
12. Ананьич Б. В., Ганелин Р. Ш. Сергей Юльевич Витте и его время / Б. В. Ананьич, Р. Ш. Ганелин; Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории. С.-Петерб. фил. – Санкт-Петербург : Дмитрий Буланин, 1999. - 430 с.
13. Арснукаева Р. С. М. Государственный совет в системе государственного управления в России в XIX - начале XX в. : историко-правовые аспекты / Р. С. М. Арснукаева // Вестник Омского университета. Серия : Право. - 2023. - Т. 20. - № 2. - С. 36-45.
14. Баранов Е. П. Государственный Совет и Указ 9 ноября 1906 г. / Е. П. Баранов // Отечественная история. - 1994. - № 2. - С. 74-86.
15. Берштейн А. Р. Законодательная власть в структуре монархической формы правления в России в начале ХХ века / А. Р. Берштейн // История государства и права. – 2008. - № 9. – С. 21-23.

Весь текст будет доступен после покупки