Представительные органы субъектов власти РФ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………........................ 3
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ................................................................................................
5
1.1 Понятие и признаки представительной власти....................................... 5
1.2 Представительная власть в системе государственной власти............. 7
2 ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ ВЛАСТИ РФ................................................................................................................
11
2.1 Конституционно-правовой статус представительного органа государственной власти субъекта РФ: понятие, структура и содержание.............................................................................................

11
2.2 Курганская областная Дума - орган представительной власти Курганской области..............................................................................
21
2.3 Проблемы организации правотворческой деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации...............................................

29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................ 34
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………............. 36

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Представительная (законодательная) власть является безусловным элементом государственного аппарата любого современного демократического государства.
Система разделения властей применяется почти во всех развитых странах, обеспечивая демократизм государственного управления, делая невозможным сосредоточение власти в одном государственном органе. Современная либеральная система организации публичной власти, созданная в конце XX столетия, исходит из приоритета гражданского общества над государством. Органы государственной власти и их должностные лица являются подконтрольными структурами гражданского общества.
По словам Президента РФ В.В. Путина, с одной стороны зрелое, ответственное и требовательное российское общество, а с другой – отражающие интересы своих избирателей – политические силы страны. Именно зрелость политических, партийных объединений, авторитет гражданского общества позволили Президенту РФ вынести предложение о пересмотре конституционных положений в части повышения роли российского парламента и наделения его еще большей ответственностью за формирование Правительства РФ. Российская Федерация определена в ст. 1 Конституции Российской Федерации как демократическое федеративное правовое государство. Формирование и деятельность высших органов государственной власти осуществляется в соответствии с принципом разделения властей и принципами федеративного устройства, к которым в соответствии со ст. 5 Конституции РФ относятся: государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с совершенствованием конституционно-правового регулирования представительной власти субъектов Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы права, определяющие конституционно-правовые основы организации и деятельности системы представительной власти субъектов РФ, и практика их применения.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного системного анализа нормативно-правовых актов и практики их применения исследовать конституционно-правовые основы организации и деятельности системы органов представительной власти субъектов Российской Федерации.
Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:
- проанализировать сущность и признаки представительной власти в РФ;
- показать роль представительной власти в системе государственной власти;
- изучить конституционно-правовой статус представительного органа государственной власти субъекта РФ;
- проанализировать деятельность Курганской областной Думы как представительного органа Курганской области;
- выявить актуальные проблемы организации правотворческой деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Теоретической основой работы считаются труды Авакьяна С.А., Е.И. Колюшина, А.Н. Писарева и др.
Методологической основой является диалектический метод познания. При проведении исследования использовался также ряд частно-научных методов: сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный и другие методы исследования.
Структура работы. Работа состоит из введения, 2 глав, заключения, библиографического списка

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретико-правовые аспекты законодательной власти

1.1. Понятие и признаки представительной власти
Сегодня законодательная (представительная) власть представляет собой составную часть государственной власти. Её основной сферой является принятие законов и других правовых актов. Она также дополняет или изменяет уже существующие государственные законы, а в отдельных случаях их отменяет.
Парламент – избираемый населением страны представительный орган, носитель законодательной власти, неотъемлемый институт демократического государства. Он приобрел реальное значение в XVII – XVIII веках, а впервые возник в XIII веке в Англии. Парламент, как правило, состоит из двух палат, реже бывают однопалатные.
В президентской республике, а также в дуалистической монархии парламент делит власть с главой государства, который сам формирует и контролирует правительство (это не исключает контрольных функций парламента).
В парламентской республике и парламентской монархии парламент олицетворяет верховную власть, формирует и контролирует правительство.
Государственный строй, который основан на верховенстве парламента в системе органов государства, называют парламентаризмом. Вопросы устройства и работы парламента решаются в каждой стране, как правило, по-своему, но есть ряд общих признаков, которые учитываются в парламентской практике .
Полно регламентированы статус депутата, его права и обязанности.
В России первым учреждением парламентского типа стала Государственная Дума. Возникла она на основе царского Манифеста от 17 октября 1905 года и Указа (декабрь 1905 г.), которые регламентировали выборы в Государственную Думу на основе невсеобщего, неравного и непрямого голосования. 27 апреля 1906 года состоялось открытие Государственной Думы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // С3 РФ. - 2020. - №7 - Ст. 1113.
2. Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» 6 октября 1999 года N 184-ФЗ // С3 РФ. - 2021. - №7 - Ст.281.
3. Авакьян, С. А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. / С.А. Авакьян – М., 2017. Т. 2.– 760 с.
4.Адамов, В.Г. Органы государственной власти России. / В.Г. Адамов – СПб: Питер, 2015. - 413 с.
5. Гончаров, В.В. Проблемы взаимодействия и совершенствования президентской и законодательной (представительной) власти в РФ / В.В. Гончаров // Современное право. – 2018. – № 2. – С. 32 - 33.
6. Домрачев, Д.Г. Вопросы компетенции органов представительной власти в сфере местного самоуправления / Д.Г. Домрачев // Новая наука: Теоретический и практический взгляд. 2018. - № 2-1 (63). С. 183-186.
7. Звягинцева, Д.В., Кудряков И.В. Понятие и правовая природа органов представительной власти / Д.В. Звягинцева, И.В. Кудряков // Science Time. - 2019. - № 5 (29). - С. 198-201.
8. Зинченко, И. Ю. Оценка эффективности деятельности органов представительной власти субъектов Российской Федерации/ И.Ю. Зинченко // Социально-экономические явления и процессы. - 2018. - № 1 (059).
9. Комягина, А.С., Подбельский, Н.В. Построение системы органов представительной власти субъекта РФ / А.С. Комягина, Н.В. Подбельский // Крымский научный вестник. - 2019. - № 1 (7). - С. 55-62.

Весь текст будет доступен после покупки