Применение теории систем в государственном проектировании

Введение 3
Глава 1 Теоритические основы изучения понятия проектное управление и его роль 5
1.1 Проектное управление в органах государственной власти 5
1.2 Применение проектного подхода в государственном управлении 10
Глава 2 Применение теории систем в государственном проектировании 17
Заключение 34
Список литературы 35

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность настоящей курсовой работы определяется необходимостью постоянного совершенствования и развития фундаментальных теоретических основ системного подхода, обеспечивающего целостность общесистемного отражения и основанных на нём организации и управления, эффективно реализуемых в современной, прогрессивно саморазвивающейся информационно-технологической и коммуникационной среде.
Российское общество переживает сегодня значительные перемены – фактически происходит выстраивание новой экономики, нового рынка, становление институтов гражданского общества и, как следствие выстраивание нового механизма публичного управления, который способен действовать эффективно, наиболее полно обеспечивать потребности населения и социальноэкономического развития территорий.
Одним из активно внедряемых сегодня в сферу публично-правового управления инструментов является так называемое проектирование (или проектное управление), которое давно уже используется бизнес-структурами, но является относительно новым для государства и муниципалитетов.
Так, важность формирования механизма эффективного осуществления проекта в государственном секторе отмечается на самом высоком уровне. Глава государства в ежегодных посланиях Федеральному Собранию РФ неоднократно определял развитие проектного управления как необходимое направление совершенствования механизма государственного управления. Указанное предопределено, прежде всего, реформированием бюджетной системы, которое в самом общем виде можно охарактеризовать как переход к выстраиванию бюджета, ориентированного на результат, и впоследствии – переход к бюджету программному, когда бюджет строится исходя из необходимости финансирования конкретных программ социальноэкономического развития. Сегодня в отечественной практике уже созданы и функционируют механизмы, обеспечивающие связь размеров бюджетного финансирования с достигнутыми органами публичного управления соответствующего уровня, показателями их деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоритические основы изучения понятия проектное управление и его роль
1.1 Проектное управление в органах государственной власти
Общемировая практика показывает, что бизнес-компании всегда более оперативно и гибко реагируют на инновационные процессы, происходящие в стране и мире, поскольку от этого зачастую зависит их конкурентоспособность и прибыль. Государственные органы, не имеющие внешнего давления со стороны конкурентов, к изменениям относятся с недоверием. Однако в современных условиях необходимо повышать эффективность деятельности госорганов в части постановки целей и своевременного их выполнения .
Для продвижения этого процесса в 2013 году при Минэкономразвития России был создан Совет по внедрению ПУ в органах власти, куда также вошли представители бизнеса, образования и науки. Разработанные им методические рекомендации определяют такие цели внедрения ПУ: - достижение запланированных результатов в более короткие сроки; - более эффективное использование ресурсов, в том числе государственного и местного бюджетов; - обоснованность, своевременность и прозрачность принятия решений; - улучшение вертикальных и горизонтальных внутри- и межведомственных связей.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные документы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». – (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189898/ )
2. Официальный сайт конкурса «Проектный Олимп» - (http://pmolimp.ru/2016/contest/)
3. Герасименко Н.А. Внедрение проектного управления как альтернатива внедрения используемому программно-целевому подходу в органах государственной власти / Н.А. Герасименко // Проблемы и перспективы современной экономики: сборник статей. – Воронеж, 2017. – Вып. 3. – С. 144-149.
4. Об утверждении Положения по управлению «дорожными картами», проектами, программами и непроектными мероприятиями: Указ губернатора Пермского края от 20.11.2014 № 196. – (http://docs.cntd.ru/document/423966273)
5. Указ губернатора Пермского края от 20 ноября 2016 г. № 196 «Об утверждении положения по управлению дорожными картами, проектами, программами и непроектными мероприятиями» – (http://docs.cntd.ru/document/423966273).
6. Постановление Администрации Приморского края от 27 мая 2016 г. №233-па «О создании проектного комитета Приморского края». – (http://docs.cntd.ru/document/439065056)
Список литературы
1. Балашов А. В., Холодов В. А., Мироненко Н. В., Борисов А. С. Нормативно-правовое регулирование внедрения проектного управления в сфере государственного управления: региональный аспект // Среднерусский вестник общественных наук. 2016. Т. 11. № 4. С. 117– 126.
2. Бакарджиев Я. В. Государственная и политическая власть : вопросы соотношения // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2011. № 3 (28). С. 45-49
3. Вильсон В. Наука государственного управления // Классики теории государственного управления : амер. школа / под ред. Д. Шафритца, А. Хайда. М., 2003. С. 24-43. URL: http://www.iprbookshop.ru/13170.html (дата обращения 30.05.2016). ЭБС «IPRbooks», по паролю); Вебер М. Политика как призвание и профессия // Избранные произведения : пер. с нем. / сост. общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова. М., 1990. С. 644-706; Вебер М. Типы господства // Библиотека Якова Кротова : сайт. URL: http://www.krotov.info/library/03_v/eb/er_09.html
4. Грей К. Ф., Ларсон Эрик У. Управление проектами : практ. рук. : пер. с англ. М. : Дело и Сервис, 2003. 527
5. Карнаушенко Л. В. «Политическая власть» и «государственная власть» : к вопросу о соотносимости понятий и смысловом наполнении дефиниций // Общество и право. 2009. № 1. С. 27-30
6. Клиланд Д. И., Кинг В. Р. Системный анализ и целевое управление; Керцнер Г. Стратегическое планирование для управления проектами с использованием модели зрелости. М. : АйТи : ДМК Пресс, 2003. 318 с.
7. Полковников А. Эффективное управление проектами. Начальный курс / Сетевая Академия «Ланит». М., 1998. 101 с.
8. Мазур И. И., Шапиро В. Д., Ольдерогге Н. Г. Управление проектами : учеб. пособие / под общ. ред. И. И. Мазура. М. : Омега-Л, 2004. 664 с.
9. Товб А. С., Ципес Г. Л. Управление проектами : стандарты, методы, опыт. М. : Олимп-Бизнес, 2003. 239 с

Весь текст будет доступен после покупки