Процесс преобразований, испытываемый российским обществом, является очень многоплановым и включает в себя множество системных изменений по многим направлениям и во многих сферах общественной жизни. Приобщаясь в рамках нового политического мышления к мировым общечеловеческим ценностям, общество в России одной из фундаментальных проблем своего развития провозгласило создание современного демократического правового государства, ядром которого является гражданское общество.
С начала 2000-х годов и по сей день использование терминов «альтернативное разрешение спора» (АРС) и «медиация» набирает обороты, они становятся предметом изучения теории процессуальной науки и в практической деятельности. Эти термины приобретают особое звучание в сфере урегулирования споров иными, помимо судебного, способами, когда стороны уже обратились за судебной защитой нарушенных прав.
Понятие «альтернативное разрешение споров» заимствовано из английского языка и в самом широком смысле означает любое внесудебное разрешение споров. В настоящее время не существует какого-либо устоявшегося определения АРС. Ставшее уже почти традиционным словосочетание «альтернативное разрешение споров» (далее АРС) является буквальным переводом термина «alternative dispute resolution» (далее ADR) с английского языка. Следует при этом отметить, что первоначальная «расшифровка» аббревиатуры ADR теперь уже не всегда подразумевает именно «альтернативное» разрешение споров: в начале 2000-х годов стало использоваться понятие «appropriate dispute resolution», что можно перевести как «правильное» разрешение споров, или, чтобы не менять аббревиатуру и в термине на русском языке, «адекватное разрешение споров».
В настоящее время в отечественной юридической литературе в контексте АРС и примирительных процедур рассматриваются в основном лишь мировое соглашение и посредничество. Вместе с тем в мировой практике появилось достаточно большое количество АРС, среди которых можно назвать такие процедуры, как: экспертное определение (заключение) (expert determination), переговоры, переговоры с участием посредника (facilitated negotiation или facilitation), примирение (conciliation), посредничество (mediation), посредничество-арбитраж (med-arb) и многие другие .
«Медиация - социальный инструмент будущего», медиация является сегодня потенциально самым эффективным и прагматичным способом скрепления элементов строительства нового социума. Поэтому один из важных шагов к совершенствованию правовой системы - законодательное закрепление медиации.
В России эволюция от отторжения до системного восприятия медиации как естественного процесса взаимодействия через посредника (медиатора) - процесс длительный. Сегодня в мире медиация рассматривается в ряду неофициальных механизмов, обеспечивающих воспроизводство непосредственных основ гражданской жизни. Функция, которую медиация выполняет в структурах повседневной жизни гражданского общества, заключается в поддержании сочетания между официальной сферой, с одной стороны, и миром неформальных действий, локализованных на периферии и в самой основе гражданского общества - с другой.
Медиативное взаимодействие является способом приведения разнообразия интересов к относительному единству, способом воспроизводства, поддержания порядка на исходном, базовом уровне социальной структуры общества. Его можно рассматривать как особого рода социально-техническое устройство, обеспечивающее превращение негативной энергии, порождаемой ежечасным столкновением множества людей в процессе их жизнедеятельности, в позитивно направленную энергию их совместного действия.
Актуальность исследования. Сегодняшнее активное обращение на практике к способам альтернативного разрешения споров свидетельствует о последовательном и неуклонном формировании в России институтов развитого гражданского общества - свободного, плюралистического общества, где нет места режиму личной власти, тоталитаризму, насилию над людьми, где уважают закон и мораль, принципы гуманизма и справедливости и где центральное место занимает человек, гражданин, личность, его права и свободы.
В последнее время проблемам примирительных процедур уделяется значительное внимание. Важность внесудебного разрешения правовых споров на протяжении нескольких лет подчеркивается в выступлениях руководителей высших органов государственной власти Российской Федерации. Идея внедрения примирительных процедур в качестве одного из приоритетных направлений совершенствования судоустройства нашла свое закрепление в Федеральной целевой программе развития судебной системы. Необходимость оказывать поддержку внесудебным формам разрешения корпоративных конфликтов отмечена в Проекте Распоряжения Правительства РФ «Об утверждении стратегии развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года» .
С 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», которым заложена основа развития медиации в России.
Поэтому в последние несколько лет медиация (посредничество) в России из малоизвестной области превратилась в предмет практического интереса не только для представителей юридических специальностей, но и для широкой общественности.
Особый интерес представляет возможность использования альтернативных способов, а конкретно - медиации, в области исполнительного производства.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе применения института медиации в рамках гражданского процесса и арбитражного процесса.
Предметом исследования являются нормы современного российского права, определяющие порядок применения процедуры медиации в процессе разрешения гражданско – правовых споров и конфликтов.
Целью данной темы исследования является изучение правовой природы, принципов, процессуальных особенностей применения процедуры медиации в исполнительном производстве в Российской Федерации и за рубежом.
Для достижения данной цели автором были сформулированы следующие задачи:
- исследовать систему примирительных процедур в Российской Федерации;
- определить место медиации в системе примирительных процедур;
- провести теоретико – правовой анализ существующих подходов к определению понятия «медиация»;
- рассмотреть процессуальные особенности процедуры медиации в России;
- провести сравнительно – правовой анализ действия института медиации в зарубежных странах;
- выявить проблемы реализации института медиации в России;
- обозначить перспективы развития института медиации в России.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания, такие как: метод анализа и синтеза, системный подход, а также частно – научные методы исследования: формально – юридический, историко – правовой, сравнительно – правовой.
Рассматривая степень разработанности темы исследования в отечественной научной литературе необходимо отметить значительное количество работ таких авторов, как Егорова Т.З., Скорбунов Л.А., Иванова Л.В., Калашникова С.И., Масленникова Л.В. и других российских исследователей данной проблематики.
Теоретическую основу исследовании составили труды Т.З. Егоровой, Л.В. Ивановой, И.А. Каратаева, А.А. Малюшина, К.А. Малюшина, Л.В. Масленникова, Ю.А. Телешевой, Н.И. Минкиной, Л.Ю. Новицкой, Л.А. Скорбунова, А.Е. Цукарева, Д.А. Чхартишвили, и др.
Однако, несмотря на большое количество научных работ по исследованию альтернативных форм разрешения споров, законодатель, к сожалению, до сих пор не принимает действий по разрешению и устранению проблем, связанных с данным институтом.
Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», а также международно – правовые акты.
В исследовании использовались фундаментальные положения общей теории права, науки гражданского, гражданско-процессуального и исполнительного права.
Научная новизна работы заключается в предпринятой попытке детально исследовать правовое регулирование процедуры медиации в исполнительном производстве, впервые в науке гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права осуществлено комплексное исследование проблем организации и применения медиации как самостоятельного способа урегулирования правовых споров, а также интегрирования медиации в деятельность органов гражданской юрисдикции.
Практическая значимость работы заключается в том, что выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности, в практической деятельности медиаторов при проведении примирительных процедур. Результаты диссертационного исследования могут быть полезны при разработке программ обучения профессиональных медиаторов, а также в преподавании предметов «Гражданское процессуальное право», «Арбитражное процессуальное право», «Особенности рассмотрения в судах отдельных категорий гражданских дел», «Исполнительное производство», при разработке и преподавании дисциплин по курсу «Медиация в юридической деятельности» в рамках магистерской подготовки.
Весь текст будет доступен после покупки
