Содержание и форма предварительного следствия в уголовном процессе

Введение 2
Глава 1. Предварительное следствие в уголовном процессе
1.1 Сущность предварительного следствия: общая характеристика 10
1.2 История развития предварительного следствия в России 16
Глава 2. Содержание и форма предварительного следствия в уголовном процессе
2.1 Общие условия предварительного расследования 26
2.2 Субъекты предварительного следствия 38
2.3 Процессуальные акты органов предварительного следствия 45
Глава 3. Актуальные проблемы предварительного следствия как основной формы расследования
3.1 Проблемы совершенствования взаимодействия органов предварительного следствия и органов дознания при расследовании преступлений 59
3.2 Проблемы и перспективы организации предварительного расследования (проблемы современного состояния и пути развития органов предварительного следствия) 69
Заключение 73
Список использованной литературы и источников 79

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях проводимой в России правовой реформы, в том числе реформирования уголовно-процессуального законодательства, осуществляется совершенствование многих отраслевых институтов, в частности, института предварительного следствия. Предварительное следствие, как форма расследования, берет своё начало ещё в XVIII веке. Предварительное следствие является высшей и наиболее сложной формой расследования, применяемой по делам о более серьезных преступлениях. Как ведется предварительное следствие, какие производятся следственные действия, соблюдается ли порядок применения мер пресечения, порядок составления процессуальных документов, соблюдаются ли принципы права и общие условия предварительного расследования и так далее – зависит принятие того или иного итогового решения по уголовном делу.
Существенные изменения и преобразования, множественное реформирование привело к тому, что предварительное следствие в настоящее время является основной формой расследования. Изучение правовой регламентации предварительного следствия нуждается в дальнейшем исследовании и реформировании, ведь многие положения УПК РФ вызывают негативные оценки и критику со стороны правоприменителей и ученых. На данном этапе развития Уголовно-процессуального законодательства происходит его реформирование, путём внесения соответствующих изменений и дополнений, но всё же оно не является совершенным. Названные обстоятельства обуславливают необходимость дальнейшего научного анализа и комплексного исследования теоретических и правоприменительных вопросов совершенствования предварительного следствия в Российской Федерации, а также определяют актуальность настоящей работы.
Следователь, решая локальную задачу при расследовании преступления, одновременно решает задачи, направленные в будущее и относящиеся к укреплению законности, воспитанию граждан в духе уважения законов. Он своими усилиями, их результатом влияет на правосознание окружающих с целью содействия в раскрытии и расследовании преступлений. Выполнение всех задач предварительного следствия преследует одну цель - обеспечение целенаправленной и успешной борьбы с преступностью.
Вышеизложенные факты, по нашему мнению, свидетельствуют: а) о необходимости комплексного изучения проблем совершенствования взаимодействия органов предварительного следствия и органов дознания при расследовании преступлений, организации предварительного расследования; б) об актуальности избранной для исследования на уровне магистерской диссертации темы.
Степень научной разработанности проблемы. Отдельные проблемы предварительного следствия во все времена привлекали внимание отечественных ученых.
1. Большой вклад в развитие теории и практики процессуальной формы предварительного расследования внесли такие ученые, как Александров А.И., Александров А.С., Арзиани С.Э., Арсенова Т.Б., Баранов А.М., Мазунин Я.М., Буреленков Ю. П., Волынский А.Ф., Гаврилов Б.Я., Ковтун Н.Н., Бухранова Т.С., Рыжаков А.П., Савицкий В.М., Элькинд П.С., Якуб М.Л., Якимович Ю.К. и многие другие ученые.
Также изучением проблемы предварительного следствия привлекали внимание Ю.П. Якубиной, В.А. Михайлова, А.Б. Муравин С. М. Кузнецовой, Н. А. Жуковой, Р. Е. Шилова, Б.Т. Безлепкина, Р.Р. Шайхулова, изучением периодизации развития предварительного расследования занимались Ю.А. Цветков С. А. Шейфер, А.В. Хмелева, общие условия предварительного расследования освещали в своих работах Смирнов А.В.. Р.С. Тамаев, А.И. Трусов, Воропаев А.А., В. Ф., Щербаков, К. А. Краснова, П. В. Агапов И другие видные ученые занимались разработкой проблемных вопросов предварительного следствия и предлагали пути их разрешения.
Объект диссертационного исследования образуют уголовно-процессуальные правоотношения, возникающие в связи с реализацией отдельных форм предварительного расследования между следователем, дознавателем и иными субъектами, участвующими в данной правовой деятельности.
Предмет исследования составляют нормы отечественного и зарубежного уголовно-процессуального права, ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов предварительного расследования, а также прикладные и теоретические проблемы предварительного следствия и дознания.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении проблем, возникающих при производстве предварительного следствия и выработка предложений по совершенствованию уголовно-процессуального закона и практики его применения.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1.
1.1. Сущность предварительного следствия: общая характеристика.

Определение «предварительное расследование» обозначено в Уголовно-Процессуальном Кодексе специальным разделом VIII. В нем заключено более 1/4 статей Кодекса и содержит: формы предварительного расследования, общие условия, систему предварительного следствия и дознания, регламентирует основания и порядок производства следственных действий, общие правила их проведения. Нормы, которые относятся к предварительному расследованию, содержатся и в других разделах УПК, в законах, таких как Уголовный Кодекс РФ, также иных нормативно-правовых актах.
Началом предварительного расследования считается момент вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Окончание предварительного расследования - это направление уголовного дела в суд или прекращение его.
Суть предварительного расследования заключается в обнаружении и фиксации доказательств - следов преступления. Их собирают способами, закрепленными УПК РФ, и используют для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК). Обязательное условие полноты раскрытия преступления – это необходимая и достаточная совокупность доказательств, которые устанавливают: событие преступления, виновность лица в совершении преступления, формы его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением, и обстоятельства, способствовавшие его совершению. Полным раскрытием преступления обеспечивается правильное разрешение уголовного дела в суде, в том числе и вынесение справедливого, обоснованного, мотивированного приговора и определение соразмерности вины подсудимого и назначенного ему наказания.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Уголовно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 22.11.2001 г. (в ред. От 05.02.2017). ООО Проспект, М.,2017 г.
3. Уголовный кодекс РФ принят Государственной Думой РФ 24.05.1996 // СПС «Гарант».
4. Уголовно – процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. // СПС «Консультант - плюс».
5. Уголовно – процессуальный кодекс РСФСР 1932 г. // СПС «Консультант - плюс».
6. Устав уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г. // СПС «Консультант Плюс».
7. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ.
8. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // СПС «Гарант».
9. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О Следственном комитете Российской Федерации"// СПС «Консультант Плюс».
10. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1435.
11. Приказ Генпрокуратуры России от 28.12.2016 N 826 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" // СПС «Консультант Плюс».
12. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 12 июля 2010 г. № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» // Законность. 2010. № 12. С. 64-66.
13. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» // Законность. 2007. № 11. С. 53-58.
14. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 12 июля 2010 г. № 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» // Законность. 2010. № 12. С. 64-66.
15. Приказ МВД России № 213 от 5 мая 1993 г. «Об утверждении Инструкции об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел».
16. Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд: приказ МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России, Минобороны России от 17 апреля 2007 г. № 368/ 185/ 164/ 481/ 32/ 184/ 97/ 147 // Российская газета. 2007.
17. Положение об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений: приказ МВД России от 26 марта 2008 г. № 280дсп.
18. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 2 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» // Законность. 2011. № 11. С. 57-68.

Весь текст будет доступен после покупки