Проблемы судебной защиты социальных прав граждан

Введение ……………………………………………………………………….. 5
1. Гарантии судебной защиты прав граждан на социальное обеспечение в Российской Федерации…………………………………………………………
8
1.1. Конституционное право на социальное обеспечение: понятие и содержание ………………………………………………………………………
8
1.2. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения……………………………………………………………………….
13
1.3. Особенности и проблемы судебной защиты социальных прав граждан... 22
2. Судебная защита прав граждан на социальное обеспечение: практика правоприменения………………………………………………………………...
30
2.1. Судебная практика по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением………………………………………………………………………
30
2.2. Рассмотрение судебных споров по защите прав инвалидов на социальное обеспечение 36
2.3. Судебная защита прав лиц на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию……………………………………………………...
42
2.4. Судебная защита прав граждан на получение социальных услуг……... 51
Заключение………………………………………………………………….…… 61
Список использованных источников и литературы…………………….……. 65
 

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция Российской Федерации не только провозгласила нашу страну социальным государством, но и закрепила ряд норм, подтверждающих этот статус. Так, в Конституции РФ прямо выражены основные социальные права человека и гражданина, а также указано на их непосредственное действие и обеспеченность правосудием.
Реализация государством заявленных конституционных целей не предполагает, однако, полного и единовременного искоренения всех социальных конфликтов и разногласий, поскольку социальная сфера жизни общества основана на множестве сложных взаимосвязей между субъектами, интересы которых нередко не совпадают.
Выплаты и услуги, помощь по системе социального обеспечения получают десятки миллионов российских граждан. Достаточно вспомнить, что только число пенсионеров в стране достигает 40 млн. человек, а страховое обеспечение распространяется на всех лиц, работающих по трудовым договорам. Российское законодательство о социальном обеспечении, как неоднократно отмечалось специалистами, страдает непоследовательностью, разобщенностью, нестабильностью, наличием коллизий правовых норм. Следствием этого является отсутствие единообразия в правоприменительной практике, а зачастую и ее противоречивость, что, в свою очередь, влечет поток жалоб со стороны граждан, которые считают нарушенным их конституционное право на социальное обеспечение.
Социальное законодательство РФ (в том числе нормативные правовые акты о пособиях, пенсиях, страховых выплатах пострадавшим на производстве, социальной помощи малообеспеченным гражданам, о социальном обслуживании и др.) продолжает подвергаться корректировке, ежегодно в них появляются и совсем новые правовые нормы. Важно, используя судебную практику, выявить, насколько правовые новеллы учитывают интересы российских граждан, не нарушают ли их право на социальное обеспечение в старости, при инвалидности, временной нетрудоспособности, безработице, в случае рождения и воспитания детей, согласуются ли эти новации с общепризнанными нормами международного права.
В Российской Федерации право на судебную защиту признается и гарантируется также согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в силу ч.4 ст.15 Конституции являются составной частью отечественной правовой системы.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации конституционного права российских граждан на социальное обеспечение, его судебная защита.
Предмет исследования составили теоретические и практические вопросы правового регулирования защиты прав граждан на социальное обеспечение судебными органами.
Целью выпускной квалификационной работы исследование проблем судебной защиты социальных прав граждан.
Для достижения постановленной цели автором были определены следующие задачи:
1) выявить формы и способы защиты права российских граждан на социальное обеспечение;
2) определить роль судебных органов в защите права граждан на социальное обеспечение;
3) установить взаимосвязь обращений граждан в судебные инстанции по вопросам социального обеспечения и состояние современного законодательства РФ в этой области;
4) на основе анализа судебной практики обосновать предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ в рассматриваемой области.
Теоретическую основу исследования составляют труды российских ученых в области конституционного права, общей теории права, административного и гражданского права.
Правовая основа выпускной квалификационной работы сформирована на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов РФ, международно-правовых документов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, законов и иных нормативных актов субъектов РФ.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ГАРАНТИИ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.1. Конституционное право на социальное обеспечение: понятие и содержание
В главе 2 Конституции Российской Федерации, посвященной правам и свободам человека и гражданина, провозглашено: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Редакция ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, которая определяет указанные положения, несколько отличается от редакций многих других статей упомянутой главы Конституции РФ, где называются права российских граждан – на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии, на жилище, на образование и т.д. [6].
Судя по всему, именно это обстоятельство и употребление в ст. 39 словосочетания «гарантируется социальное обеспечение» дало основание ряду специалистов утверждать, что право на социальное обеспечение к числу конституционных не относится. При этом высказано суждение, что конституционный принцип, в соответствии с которым Конституция РФ имеет прямое действие, а права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, к данному праву неприменим, в связи с чем в ч. 1 ст. 39 речь идет лишь о программной части Конституции РФ, которая должна служить ориентиром для законодателя.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.
2. Конвенция МОТ «О минимальных нормах социального обеспечения» № 102 (1952 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 – 1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1055 – 1086.
3. Европейская социальная хартия 1961 г. // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4.
4. Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» (1966 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
5. Конвенция МОТ № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (1967 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531 - 1552.
6. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, принятыми на Общероссийском голосовании 1 июля 2020 года).
7. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
8. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. // СЗ РФ.1996. № 5. Ст. 410.
9. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
10. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.
11. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2071.
12. Федеральный закон от 12 января 1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ.1996. № 3. Ст. 148.
13. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
14. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.
15. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920.
16. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.
17. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1943.
18. Федеральный Закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // СЗ РФ. 2013. № 52. Ст. 6965.
19. Азарова, Е.Г. Судебная защита пенсионных прав (научно-практическое пособие). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2009.
20. Алексеев, С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в двух томах. Т.1., Свердловск, 1972.
21. Батыгин, К.С. Право социального обеспечения. Общая часть. 2-ое изд., доп. и перераб. М.: АТиСо, 1998.
22. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. – М.: ИНФРА-М, 2017.
23. Воронцова, М.В., Коротенко, Н.С., Морозова, И.И. Механизмы реабилитации граждан с ограниченными возможностями (региональный опыт): монография. Таганрог: Издатель А.Н. Ступин, 2017.
24. Вовина, Е.А. Гарантировано законом // Ваше право. 2016. № 5.
25. Герасимов, В.Н. Правовая и социальная поддержка семей с детьми-инвалидами // Социальное и пенсионное право. 2016. № 3.
26. Гусев, А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 10.
27. Гусев, А. Ю. Конституционное право на социальное обеспечение // Труд и социальные отношения. 2015. № 1.
28. Жаворонков, Р.Н. Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов в Российской Федерации. Дисс. докт. юрид. наук. М., 2014.
29. Зорькин, В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2014. № 12.
30. Казанбекова, Д.Р. Процессуальные особенности рассмотрения споров, связанных с пенсионным обеспечением. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2016.
31. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения России: монография. – М.: Проспект. 2019.
32. Коренева Ю.С. Развитие общеправового понятия социальной защиты // Вопросы трудового права. 2018. № 9.
33. Куренной, А.М. Трудовые споры: практический комментарий. – М.: Дело, 2017.
34. Маматказин, И.Р. Теоретические проблемы, связанные с судебной защитой прав на пособия по социальному страхованию // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. № 4.
35. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. М.: Проспект, 2018.
36. Мидонова, Е. А. Форма защиты интересов в праве социального обеспечения // Трудовое право. 2017. № 8.
37. Право социального обеспечения: учебник / Под ред. М.В. Филлиповой. – М.: Юрист, 2019.
38. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. – 4-е изд., перераб и доп. – М.: КНОРУС, 2016.
39. Пузин, С.Н., Гришина Л.П., Кардаков Н.Л. Инвалидность в Российской Федерации. М.: ОАО «Издательство «Медицина», 2018.
40. Сапфирова, А.А. Способы защиты трудовых прав, свобод и правовых интересов в сфере труда внесудебными органами государства. // Трудовое право. 2016. № 8.
41. Ситдикова, Л.Б. Правовая природа медицинских услуг: гражданско-правовой аспект // Российская юстиция. 2018. № 2.
42. Сулейманова, Г.А. Квоты и специальные рабочие места для инвалидов // Справочник кадровика. 2019. № 10.
43. Трудовые споры: учебное пособие / Под ред. В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. – М.: Проспект, 2015.

Весь текст будет доступен после покупки