Актуальность темы исследования. Не будет ошибочным считать, что жилищная сфера занимает одно из главных мест не только в жизни конкретного человека, но и общества в целом. Жилье - важное материальная составляющая человеческой жизни, наряду с водой, едой, одеждой. Свидетельства важности права на жилище содержатся в международных договорах. В частности, в статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года говорится: «Государства - участники Пакта признают право каждого человека на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилье, постоянное улучшение условий жизни. Государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения осуществления этого права, признавая важность в этой связи международного сотрудничества на основе свободного согласия» .
Статья 12 Всеобщей декларации прав человека 1948 года гласит: «Никто не должен подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольному вмешательству в неприкосновенность его жилища, тайне его переписки, чести и репутации. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства» .
Конституция Российской Федерации , развивая положения международных актов в области жилищных прав в статье 25, гарантирует, что «жилище неприкосновенно. Никто не имеет права входить в жилище против воли его жителей, кроме случаев, установленных федеральным законом или решением суда», статья 40 гарантирует право каждого на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилищный кодекс Российской Федерации также предусматривает в статье 3, что «Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права входить в жилище без согласия законных граждан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и в случаях, предусмотренных другим федеральным законом, в способе или на основании решения суда».
Как видно из вышеупомянутого перечня правовых актов, право на жилище является неотъемлемым правом человека, и никто не может лишить этого права, кроме, как по решению суда. Такие ситуации, в которых существует спор в сфере жилищных правоотношений, нередки для российской судебной практики.
Переоценить значение жилищных условий для жизни и развития человека практически невозможно: жилье является важнейшим благом, обеспечивающим его достойное существование. Важно отметить, что желание иметь достойное жилье является одной из главных причин экономической активности большей части населения страны.
Жилье, его качество, оказывают непосредственное влияние на тенденцию роста потребления товаров длительного пользования, структуру потребительского спроса и развитие экономики, важные управленческие функции, такие как планирование территорий; зонирование; правовая оценка жилищного фонда; юридическое оформление движения жилого фонда; предоставление государственных услуг; защита от правонарушений, стихийных катастроф и т.д.
Следует подчеркнуть, что жилищная проблема особенно сильно сказывается на положении населения в стране. Жилищная проблема - обеспечить граждан жильем - была и остается актуальной в нашей стране до сих пор, что подтверждается наличием большого количества граждан, которые не в состоянии приобрести собственное жилье. Низкий уровень жилищного строительства приводит не только к росту спроса на жилье, но и к искусственному завышению цен на жилье. Очевидно, что решение жилищного вопроса актуально не только в сфере управления жильем. Необходимо также разработать эффективное жилищное законодательство, максимально адаптированное к существующим, постоянно меняющимся социальным отношениям, которое гарантировало бы защиту и реализацию жилищных прав граждан, а также стабильную и последовательную судебную практику по жилищным делам.
Споры, связанные с применением жилищного законодательства, всегда были самыми крупными среди других категорий гражданских дел, рассматриваемых судами. Несмотря на известную сложность этих дел, которые различаются по своему составу и характеру, судебная практика по ним в целом была достаточно стабильной и единой.
Выбранная тема сегодня представляется вполне актуальной в связи с тем, что актуализация жилищного законодательства неизбежно приводит к переосмыслению всей прежней судебной практики, выработке новых подходов при урегулировании жилищных споров. Поэтому крайне важно сегодня обратить внимание на проблему жилищных споров. Вышеизложенным и определяется актуальность выбранной темы.
Степень разработанности темы. В литературе жилищным вопросам традиционно отводится значительное место. К ним обращаются многие авторы. Однако в процессуальном аспекте специальные работы по изучению реализации права на жилье появились лишь в последние годы. Работы принадлежат таким авторам как Ю.Н. Андреев , Ю.Ф. Беспалов , А.В. Невоструев , Ю.В. Юршева , и другие.
При написании данной работы нами также была предпринята попытка синтезировать проблематику особенностей рассмотрения жилищных споров в статье «Особенности рассмотрения дел, вытекающих из жилищных правоотношений», опубликованной в сборнике «Современная юриспруденция и экономика: проблемы, тенденции, перспективы: материалы V Всероссийской научно-практической конференции магистрантов» и в статье «Проблемы, возникающие при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений», опубликованной в сборнике «Современная юриспруденция и экономика: проблемы, тенденции, перспективы: материалы VI Всероссийской научно-практической конференции магистрантов» .
Весь текст будет доступен после покупки