ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 Понятие (основное содержание) прокурорского надзора в сфере государственного управления 11
1.1 Сущность, правовая основа и назначение надзора за исполнением законов и законностью правовых актов 11
1.2 Задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов 21
1.3 Предмет и пределы надзора за исполнением законов и законностью правовых актов 28
Глава 2 Основные функции и полномочия органов прокуратуры по обеспечению законности в сфере государственного управления 39
2.1 Понятие и система функций органов прокуратуры 39
2.2 Полномочия прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов и законностью правовых актов 50
Глава 3 Акты прокурорского надзора 59
3.1 Понятие актов прокурорского реагирования на выявление нарушения закона 59
3.2 Протест, представление, постановление прокурора. Предостережение о недопустимости нарушения закона. Информация прокурора 69
Глава 4 Задачи и пути совершенствования организации работы органов прокуратуры по обеспечению законности в сфере государственного управления 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 100

Весь текст будет доступен после покупки

Тема прокурорского надзора и его значение в контексте соблюдения законности представляют особый интерес в современном обществе. Деятельность органов прокуратуры, направленная на контроль за исполнением законов и правовых актов, является краеугольной в обеспечении законности в обществе. Это подчеркивает необходимость постоянного анализа и совершенствования этой сферы.

Концепция правового государства, важность защиты прав и свобод граждан, а также обеспечение законности, являются фундаментальными принципами, заложенными в Конституции Российской Федерации. Гарантирование прав и свобод человека и гражданина выступает важной задачей для государства на всех уровнях власти. Однако недопущение отступлений от законодательных норм со стороны государственных органов и их должностных лиц является обязательным для достижения указанных целей.

Основная задача прокуратуры заключается в обеспечении соблюдения законности и правопорядка, а также предотвращении нарушений законодательства. Прокуроры принимают активные меры для приведения в соответствие с законом правовых актов на различных уровнях власти, что играет существенную роль в сфере обеспечения конституционной законности и правового порядка.

Одно из основных направлений работы органов прокуратуры - осуществление юридического надзора. Это не только приоритетная, но и объемная и ответственная деятельность, требующая постоянного мониторинга и реагирования на выявленные нарушения. Результативность работы прокуратуры в этом направлении положительно влияет на общественное благосостояние.

В современной научной литературе можно увидеть работы, посвященные прокурорскому надзору, но многие теоретические и практические вопросы остаются малоисследованными. Однако, важно продолжать развивать систему теоретических положений и практических рекомендаций для повышения эффективности прокурорского надзора и обеспечения законности в управлении государством.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Понятие (основное содержание) прокурорского надзора в сфере государственного управления
1.1 Сущность, правовая основа и назначение надзора за исполнением законов и законностью правовых актов

Прокурорский надзор осуществляется от имени государства через Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров. Основная цель этой деятельности - обеспечить точное и единообразное исполнение всех законов РФ на всей территории страны государственными и муниципальными органами, коммерческими и некоммерческими организациями. Прокурорский надзор является уникальной формой государственной деятельности, отличающейся от иных видов контроля. Полномочия прокурора и органов прокуратуры вправе осуществлять только они, их процедуры и решения принадлежат только им, их не могут выполнять другие органы государственной власти.

Это следует отличать от судебного контроля и контрольных функций федеральных органов исполнительной власти. Судебный контроль осуществляется судом в рамках разрешения дел, проверки законности судебных решений и защиты прав и интересов граждан. Прокурорский надзор не связан с рассмотрением дел и не является частью процесса судебной системы. Также следует отличать прокурорский надзор от государственного контроля, который проводят специальные органы исполнительной власти для проверки соблюдения юридическими лицами и предпринимателями законов и нормативных требований.

Прокурорский надзор не включает в себя возможность вмешательства в распорядительную деятельность объектов контроля, в отличие от государственного контроля, в рамках которого уполномоченные органы могут принимать распорядительные решения и наказания. Кроме того, прокурорский надзор охватывает все компетентные органы и лица, включая подконтрольные и контролирующие структуры, в то время как государственный контроль может также оценивать эффективность и целесообразность деятельности поднадзорных структур, помимо проверки их законности.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Россиискои Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Россииская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. Уголовныи кодекс Россиискои Федерации: федер.закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [ред. от 04.08.2023] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
3. Кодекс административного судопроизводства Россиискои Федерации: федер. закон от 8 марта 2015 г.№ 21-ФЗ [в ред. от 24.07.2023] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.
4. Гражданскии процессуальныи кодекс Россиискои Федерации: федер. закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ [в ред. от 24.06.2023] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
5. Арбитражныи процессуальныи кодекс Россиискои Федерации: федер. закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ [в ред. от 18.03.2023] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.
6. Кодекс Россиискои Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [в ред. от 04.08.2023] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
7. Уголовно-процессуальныи кодекс Россиискои Федерации: федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ [ред. от 04.08.2023] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

Весь текст будет доступен после покупки