Публичный договор.

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………..................…….…….……3
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО ДОГОВОРА........…...……6
1.1. Понятие и признаки публичного договора…………….........……….…….…...6
1.2. Субъекты публичного договора…………………………..…………...………...9
1.3. Особенности и условия публичного договора…......……........……...……….17
ГЛАВА II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО ДОГОВОРА …...……..........................................................………12
2.1. Заключение публичного договора………….…........................................…….12
2.2. Изменение и расторжение публичного договора………....................………. 20
2.3. Проблемы судебной практики по делам, связанным с понуждением к заключению публичного договора................................................................................23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....…………..………………………...................…............………..24
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.....………............................………........….26

Весь текст будет доступен после покупки

Публичный договор – договор, заключенный коммерческой организацией, устанавливающей ее обязанности по продаже товаров, работ или оказанию услуг каждому, кто к ней обратится.
Публичным договором считается договор, который заключается с лицом, проводящим предпринимательскую или какую — либо другую деятельность, приносящую прибыль, и определяющий к нему требования по реализации товаров, исполнению работ или же оказанию услуг, которые такое лицо в силу своей деятельности, должно совершать в отношении каждого, кто к нему обращается (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, обслуживание гостинец).
Проблемы публичного договора, зачастую сопряжены с потребностями взаимоотношения частных и публичных интересов, императивных и диспозитивных норм в гражданском кодексе. Как и для этих общих проблем права, для публичного договора важным есть правильно устанавливать границу, когда частные интересы должны быть ограничены в пользу публичных. По нынешним законам, к сожалению, эта граница четко не обозначена, а это, следовательно способствует редкому использованию норм о публичном договоре в судебной практике и практике административных органов.

Весь текст будет доступен после покупки

Согласно статье 426 Гражданского Кодекса Российской федерации (далее – ГК РФ), публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
К числу субъектов публичного договора относятся не все коммерческие организации, а только те, которые выполняют определенные (публичные) виды деятельности. Частичный перечень этих видов приводится п.1 ст.426 ГК РФ. К ним относятся розничная торговля, услуги связи, электроснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание.
Перечень публичных видов деятельности дополняется другими нормами кодекса, законами и нормативными актами. Например, п.2 ст.730 ГК РФ относит к таким видам бытовой подряд.
Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора не допускается. Исключением является только один случай: организация не имеет возможности предоставить потребителю товары и услуги. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора другая сторона вправе предъявить в суд требование о понуждении заключить договор . Такой договор будет считаться заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления решения в силу (п.4 ст.445 ГК РФ).
Публичный договор заключается коммерческой организацией с потребителем. Закон о защите прав потребителей называет таковыми только граждан, приобретающих товары и заказывающих работы и услуги для личных нужд.
В статье 426 ГК РФ, определяющей основные положения о публичных договорах, вопрос о том, может ли быть потребителем и юридическое лицо, остается открытым.
Нормы статьи 426 ГК РФ, являясь общими нормами о публичном договоре, конкретизируются в отдельных видах (типах) договоров, в которых вопрос том, кто является потребителем, решается не однозначно.
Так, нормы о договорах бытового подряда и банковского вклада называют потребителями только граждан.
В других номах кодекса о публичных договорах прямых указаний в отношении субъектов этих договоров не имеется. Поэтому можно сделать вывод, что в таких договорах потребителем может быть не только гражданин, но и юридическое лицо.
Подобным образом закон решает вопрос об отнесении того или иного договора к публичному. Часть статей раздела IY ГК РФ прямо называет ряд договоров публичным. Это уже упоминавшиеся договоры бытового подряда, розничной купли - продажи, перевозки общественным транспортом и другие.
Между тем статья 539 ГК РФ, регулирующая договор энергоснабжения, к публичному этот договор не относит. Возможно, и потому, что в качестве такового он назван в статье 426 ГК РФ. Но и без этого указания имеются все основания отнести договор электроснабжения к публичным договорам, поскольку он удовлетворяет совокупности признаков таких договоров.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993]: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 4. –Ст.445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51- ФЗ (ред. от 13.07.2015) // «Собрание законодательства РФ», 13.01.1997, № 2.
3. Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 132-ФЗ «О внесении изменения в статью 424 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
4. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.10.2005 N А13-737/2005-13 // СПС «КонсультантПлюс»
5. Постановление ФАС Поволжского округа от 11.02.2014 по делу № А65-7753/2013 // СПС «КонсультантПлюс»
II. Специальная литература
1. Богданов Е. Соотношение частного и публичного в гражданском законодательстве. // Российская юстиция, 2020. - №4. – С. 11.
2. Бекяшев К.А.,. Моисеев Е.Г. Международное публичное право в вопросах и ответах. – М.: Проспект, 2021. – 224 с.
3. Белов, В. А. Гражданское право. Т. 1. Общая часть. Введение в гражданское право : учеб. для бакалавриата и магистратуры / В. А. Белов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2020. – 622 с.
4. Дзгоева Б.О., Соотношение частных и публичных интересов в правовом регулировании рекламы. – М.: Проспект, 2020. – 128 с.
5. Гражданское право: учебник / С.С. Алексеев, Д.В. Мурзин, Б.М. Гонгало // под ред. С.С. Алексеева. – М.: Проспект, 2021. – 440 с.

Весь текст будет доступен после покупки