Развитие стратегического подхода в государственном управлении образованием

ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ...............................................................................................8
1.1. Стратегическое управление и его особенности в системе образования..............................................................................................................8
1.2. Тенденции XXI века в управлении образовательными организациями.......................................................................................................13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СТРАТЕГИИ ПОДХОДА В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ПРИМЕРЕ РСО-АЛАНИЯ........................................19
2.1. Разработка и реализация стратегии управления образовательным процессом...............................................................................................................19
2.2. Стратегический маркетинг образовательных услуг......................23
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ОПТИМИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ...........................................................35
3.1. Концепция реализации национальных целей в сфере науки и высшего образования до 2030 года......................................................................35
3.2. Трансформация системы высшего образования и её доступность............................................................................................................41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ..................................54

Весь текст будет доступен после покупки

Одной из самых актуальных проблем менеджмента образования в текущее время является разработка, а также внедрение в практику механизмов ускорения процесса его модернизации. В данный момент можно наблюдать на практике, что важнейшие задачи данного процесса решаются не такими быстрыми темпами как этого, требует ситуация. Для ускорения процесса необходимо обосновать и внедрить специальный комплексный механизм, который сможет обеспечивать согласование многообразных интересов, ценностей и установок основываясь на которых персонал адекватно воспринимает все управленческие решения и воплощают их в своей повседневной деятельности.
Огромную роль играет создание условий, которые направлены на мотивацию к достижению максимально возможных результирующих показателей в решении важнейших задач, направленных на модернизацию, направленные на стимулирование качественного труда и эффективное хозяйствование. Необходима оптимизация непосредственно управленческого процесса, его рационализация путем внедрения новых механизмов управления организацией и целевой поддержки наиболее значимых направлений деятельности, которые способны обеспечить планируемые в пределах модернизации результаты и эффекты.
На ряду с этим немаловажно использовать технологий, позволяющие не только снижать затраты, но и эффективно использовать имеющиеся ресурсы для того чтобы процесс модернизации образовательной системы протекал более быстрыми темпами. Масштабные реформы образования в странах Европы, Азии и США, происходившие в последние пять десятилетий, привели к социально-экономическим и социокультурным изменениям и являются безусловно фактором развития цивилизованного общества.
Эти изменения привели к пересмотру отношений и форм собственности, являясь важным фактором в формировании внутренних источников, а также стимулов развития образования, в определении его действенности и направленности Рыночные методы саморегулирования экономики и присущие им процессы ценообразования, конкуренции, свободы принятия решений действующими субъектами экономических процессов, развития рыночной инфраструктуры и банковской системы подразумевает изменение экономических механизмов в социальной сфере, в том числе в образовании.
Именно в связи с этим в фундамент стратегического развития образования в России заложен принцип соблюдения социального равенства и социальной справедливости в отношении доступности и качества образования. От менеджмента в сфере образования ожидается достижение баланса между интересами и желаниями обучающихся и иных субъектов образовательного процесса с одной стороны, и обеспечением социальной и экономической отдачи с другой. Несмотря на это перечисленные процессы не являются взаимоисключающими. Попытки противопоставить социальные цели и требования экономической эффективности являются несостоятельными в связи с тем, что современные правовые и социально-экономические условия предоставляют возможность разрабатывать механизмы управления для повышения качества образования каждой ступени и уровня на фоне процессов оптимизации цены и качества образовательной услуги.
Высшее сказанное определило значимость и актуальность темы выпускной квалификационной работы. Актуальность проблемы складывается из принципа функционирования системы образования и ее стратегических планов в обеспечении доступности образования и индивидуального подхода к развитию учащихся с ориентацией на индивидуальные особенности, в соответствии с запросами и интересами учащихся, родителей и законных представителей.
На данный момент выпущено достаточно много документов, направленных на регламентацию стратегического развития системы образования на федеральном и региональном уровне. В это же самое время управление отдельными образовательными учреждениями, в частности общеобразовательными организациями, как правило, осуществляется тактически.
В своих трудах, зарубежные, так же и отечественные ученые говорят о стратегическом подходе как о наиболее адекватном для управления развитием системы образования в частности и социальных систем в общем (Балыхин Г.А., Гелбрейт Дж., Гершунский Б.С., Диденко Е.А., Кисляков А.С., Конаржевский Ю.А., Кожаринов А.В., Лазарев В.С., Орлова Н.В., Семёнов Д.А., Симаева И.Н., Третьяков П.И., Шамова Т.И., Шерри Н.С.).
Яркими примерами преимуществ стратегического планирования и управления, выступают расширение возможностей в ситуациях неблагоприятных и при ограниченном количестве ресурсов, отличные перспективы для появления инноваций, упреждающие действия на основе прогнозирования различных перемен в социальной, культурной, экономической и демографической сфере характер. На сегодняшний день есть менеджеры образовательных организаций, которые сумели эффективно применять новейшие социально-экономические механизмы с целью повышения качества образовательных услуг, диверсификации их содержания, а также сочетать это с улучшением экономической эффективности работы образовательной организации. Однако, стратегические цели и задачи, появляющиеся в образовательных организациях, не являются универсальными и нуждаются в разработке в каждом отдельном случае. Образовательную организацию в контексте этого нужно рассматривать как особый элемент системы образования, а уже его развитие, как особый процесс системных преобразований к тому же стратегического характера, нацеленный на непосредственное выполнение миссии образовательной организации в определенном социуме, а также условиях уникальной образовательной ситуации.
Предметом исследования является сетевое взаимодействие разно уровневых образовательных организаций на стратегическом уровне.
Объектом исследования являются образовательные организации как структурные элементы сетевого взаимодействия.
Целью работы является анализ механизма развития стратегического подхода в государственном управлении образованием.
Задачи исследования выпускной квалификационной работы заключаются:
1. Рассмотреть стратегическое управление и его особенности в системе образования
2. Выделить тенденции XXI века в управлении образовательными организациями.
3. Изучить разработку, и реализацию стратегии управления образовательным процессом.
4. Определить стратегический маркетинг образовательных услуг.
5. Выявить механизм стратегической оптимизации образовательной организации.
В рамках проделанной работы проанализированы документы различного уровня, регулирующие деятельность образовательных организаций и методы их взаимодействия. Проведен сравнительный анализ эффективности образовательных организаций по методике многоуровневой системе оценки качества образования реализующих образовательную программу основного общего образования по РСО-Алания.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы выстраивается на основание проведенного анализа ситуации, складывающееся на рынке образовательных услуг и соответственно предложенных процессов стратегических оптимизации в сфере образования до 2030 года.
Структура квалификационной работы состоит из введения трёх глав, заключение и списка использованных источников.
В первой главе нашего исследования освещены теоретические основы стратегического управления образовательными организациями. Определены его концептуальные особенности и отличия от ситуационного управления. Проанализирована периодическая литература для выявления тенденций двадцать первого века в управлении образовательными организациями. Выявлены особенности стратегического управления в системе образования. Это позволило выделить ключевые аспекты и структуру последующих рассуждений. А также сформировать общее виденье проблемы исследования.
Во второй главе детально рассмотрены ключевые аспекты стратегического управления в образовательных организациях. Освещен процесс разработки и реализации стратеги в образовательной организации. Обобщен опыт и требования к стратегическому маркетингу образовательных услуг. Показана актуальность использования маркетинговых концепций в разработке стратегий образовательных организаций. Освещены концептуально методологические основы определения стратегии и механизмов оптимизации управления модернизацией образования. Рассмотрен опыт предыдущих этапов оптимизации в сфере образования.
В третьей главе описан механизм стратегической оптимизации образовательной организации. Для этого проведен анализ текущей ситуации на рынке образовательных услуг. Проанализирована действующая структура системы образования и ее особенности. Представлены предложения по стратегическому преобразованию механизма взаимодействия разно уровневых организаций на основе сетевого взаимодействия и описан ожидаемый эффект от реализации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1.1. Стратегическое управление и его особенности
Начиная с 70 х годов двадцатого столетия стратегический подход стал инструментом, позволяющим воплощать изменения на качественном уровне, а не на количественном как правило происходивших до этого. Само по себе стратегическое управление есть система действий в результате выполнения, которых остается положительный результат.
Первоочередная задача стратегического управления заключается в предсказывании изменений рыночных составляющих, потому как организация окружена непосредственно этими составляющими. Наблюдение за рынком целиком практически не реально, именно поэтому необходимо определить части рынка за которыми нужно вести наблюдение и контролировать их изменение. Ориентируясь на перечень обязательных требований рынка организация должна определить перечень критических задач, то есть процессов, без системного и качественного выполнения которых организация не имеет возможности успешно функционировать.
Количество критических задач увеличивается в соответствии с развитием рынка, чем более рынок развит, тем больше количество критических задач приходится выполнять организации. Кроме сказанного между такими задачами обязательно должна иметь место синергия . В нашем случае перечень этих задач определен федеральными образовательными стандартами, что избавляет нас от необходимости анализа рынка в этом направлении для выявления этих задач. Исходя из этого сама функция управления является постоянно усложняющейся.
Второй задачей является деятельность по изменению поведения организации опираясь на прогноз изменений перечня обязательных требований рынка. В силу того, что изменения в системе образования регламентируются соответствующими документами различного уровня следует постоянно следить за проектами новых документов для своевременного реагирования на изменение набора обязательных требований.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) /Справочная система КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / (дата обращения: 01.03.2022 г.).
2. Федеральный закон от 28.09.2010 N 244-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об инновационном центре «Сколково»» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022)/ Справочная система КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / (дата обращения: 01.03.2022 г.).
3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 11.06.2022) «Об образовании в Российской Федерации» Справочная система КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / (дата обращения: 01.03.2022 г.).
4. Постановление Правительства РФ от 13.05.2021 N 729 «О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» (вместе с «Правилами проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического ЛИДЕРСТВА «ПРИОРИТЕТ-2030» [Электронный ресурс]/ (дата обращения: 01.03.2022 г.).
5. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» / Справочная система КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / (дата обращения: 01.03.2022 г.).
6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ» Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» до 2030 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2021 № 1701) /Справочная система КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / (дата обращения: 01.03.2022 г.).
7. Аликперов И.М. Названия образовательных организаций как маркетинговый инструмент в рыночных условиях: состояние и возможности // Педагогическое образование — 2021 № 11 С. 125—131.
8. Аликперов И.М. Условия успешного развития дополнительного бизнес- образования в университетах. Статья / Образование взрослых в современном образовательном процессе [Текст]: cб. науч. ст./ Урал. гос. пед. ун-т, под. науч. ред. С.Фоменко, Ек-г, Урал. гос. пед. ун-т, 2019, С. 75-79
9. Аниськина Н. Н. Качество ДПО — центральная проблема реформыпрофессионального образования // Инновации. — 2020 — № 4 (174)
10. Астафьева О.В. Исследование особенностей управления образовательными учреждениями с учетом влияния цифровизации на учебный процесс / Астафьева О.В. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2019. – №4. – С.772-783.
11. Багиев Г.Л., Серова Е.Г. К вопросу применения гибридного моделирования в системных исследованиях маркетингового пространства // Маркетинг взаимодействия и экономика предпринимательства. Ученые записки диссертационного совета 212.354.16. - СПб: Центр научно- информационных технологий «Астерион», 2019, С. 235
12. Балабанов В. Бизнес-образование и развитие экономического потенциала России/Год планеты: Политика. Экономика. Бизнес. Банки. Образование. -М.: Экономика, 2020 -С. 361-365.
13. Балова В. И. Теоретические основы разработки стратегии регионального развития образовательных учреждений // Вестник НГИЭИ. 2018 №11. С.3-17.
14. Буйлова, Л. Н. Методологические подходы к исследованию стратегического управления качеством дополнительного образования детей//Педагогическая наука сегодня/ Л. Н. Буйлова. – Самара: СФ СПбГУП; Инсома-Пресс, 2019 – С.3 – 12.
15. Быкова М.А. Инновации в образовании - драйвер социально-экономического развития страны / Быкова М.А., Семенов Н.Н., Заплавская А.В. // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. – 2019. – №4. – С.38-41.
16. Васильева О. С министром за парту / Васильева О. // Российская газета. – 2020. – №3. – С.1, 6.
17. Веберова И.И. Исследование рынка потребителей как основа позиционирования и продвижения программы дополнительного профессионального образования // Доклады ТУСУРа, — июнь 2019 — № 1 ( 21 ) , — часть 2 , — С. 230-235.
18. Горский, В. А. Компетентностный подход в дополнительном образовании детей// Теория и практика дополнительного образования/ В. А. Горский. – М.: Чистые пруды, 2018 – С.8 – 11, 32с.
19. Заика И.Т. Управление разработкой и реализацией образовательных программ в конкурентных условиях / Заика И.Т. // Стандарты и качество. – 2018. – №1. – С.84-87.
20. Иванчина Е.Н. Совершенствование механизмов финансирования госзадания на примере сферы образования / Иванчина Е.Н. // Бюджет. – 2019. – №2. – С.75-79.
21. Казакова Н.А. Влияние цифровой экономики на образование и профессиональное развитие специалистов финансового рынка / Казакова Н.А. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность (электронная версия). – 2019. – №8. – С.1394-1405.
22. Кузьминов Я.И. Общие и специальные навыки как компоненты человеческого капитала: новые вызовы для теории и практики образования / Я.И. Кузьминов, П.С. Сорокин, И.Д. Фрумин // Форсайт (электронная версия). – 2019. – №2. – С.19-41 10.
23. Куприков М. Почем кадры для «Боинга» / Куприков М. // Военно-промышленный курьер. – 2019. – №22. – С.5. 11.
24. Малинецкий Г.Г. Инновации, образование и искусственный интеллект в контексте гуманитарно-технологической революции / Малинецкий Г.Г. // Инновации. – 2020. – №1. – С.3-11. 12.
25. Маслов Г.А. Производство, наука и образование в эпоху трансформаций: Россия в (де)глобализирующемся мире / Маслов Г.А. // Экономическое возрождение России (электронная версия). – 2020. – №1. – С.56-62.
26. Медынская И.В. Евразийская интеграция науки, образования и бизнеса: генезис и инновационное развитие / Медынская И.В. // Проблемы современной экономики. – 2019. – №1.
27. Рахимов Т.Р. Эффективность процесса и результата в социально- экономических системах [Текст] / Т.Р. Рахимов // Вестник науки Сибири. — 2019 — №3(18) — С.11-19.
28. Романова И.Б. Ценообразование на образовательные услуги в государственных ВУЗах [Текст] / И.Б. Романова // Маркетинг в России и за рубежом. — 2020 — №3. — С.15-21.
29. Самсонова, М. В. Потребительское поведение на рынке образовательных услуг малого города [Текст]: монография / М.В. Самсонова. – Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2018 – 120 с.
30. Товышева И.З. Основные подходы к исследованию конкуренции и факторов конкурентоспособности образовательных услуг учреждений ВПО // УЭкС . — 2019 — №31. — С.30.
31. Толстяков Р.Р. Влияние факторов маркетинговой микросреды на конкурентоспособность образовательного учреждения // Вестник Тамбовского университета – 2018 № 9 С. 441—446.
32. Толстяков Р.Р. Влияние факторов маркетинговой микросреды на конкурентоспособность образовательного учреждения // Вестник ТГУ . — 2018 — №9. — С.441-446.

Весь текст будет доступен после покупки