Службы делопроизводства в учреждениях дореволюционной России

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ СЛУЖБЫ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ 6
1.1. Возникновение делопроизводства в России 6
1.2. Делопроизводственная культура государственных учреждении? дореволюционной России 7
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ 18
2.1. История архивного дела ХVIII – ХІХ столетия 18
2.2. Формирование системы государственных архивов начала XX века 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 39

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы. Одной из составных частей управления является его документационное обеспечение. Документы фиксируют факты, события, управленческие действия с тем, чтобы их сохранить и с их помощью доказывать или свидетельствовать, передавать информацию. Созданные в процессе управления документы нуждаются в организации и обработке для того, чтобы стать информационной базой принятия решения, упорядоченным информационно-справочным массивом.
До последнего времени существовали различные толкования термина «документ». Это различие исходит из самой природы документа как многофункционального объекта. Понимание документа как поучения, примера, образца, свидетельства, доказательства (в переводе с латинского) означает, что он выполняет главным образом функцию передачи знания, свидетельства, доказательства. Определение документа, интегрирующее все его аспекты, дал советский документовед К.Г. Митяев.
Вид – это понятие, употребляемое для обозначения группы документов одного наименования, например: указ – один вид, грамота – другой, акт – третий. Разновидность документа детализирует понятие «вид», уточняет характер деятельности, документированный данным видом (например, грамота жалованная, тарханная, купчая).

Весь текст будет доступен после покупки

1.1. Возникновение делопроизводства в России

Название «делопроизводство» сохранилось от дореволюционной России. История государственных учреждений в царской России свидетельствует, как шаг за шагом рос государственный аппарат, множилось чиновничество, бюрократия, игравшая важную роль в жизни государства. В работе чиновников дореволюционной России писание документов, как тогда говорили, и бумаг, работе с ними занимали практически главную позицию. Обладая огромной властью, чиновники использовали «бумаги» в качестве орудия укрепления государства помещиков и капиталистов. Царская бюрократия была одной из опор самодержавия, являясь основной государственной машиной управления. Делопроизводство в учреждениях царской России отличалось крайне бюрократическим характером. В учреждениях царила канцелярщина и волокита.
Среди чиновников процветало взяточничество. Часто дела рассматривались годами. Понятие и слово «делопроизводство» возникли в центральных учреждениях Московского государства - приказах (несколько столетий назад). Тогда под делопроизводством понимали письменное оформление, рассмотрение и решение вопросов («дел») в приказе. Каждое дело начиналось подачей в приказ челобитной. К ней присоединялись различные справки, следственные документы, решение приказа и другие материалы. Все составляли «дело» по данному «производству», иначе - его «делопроизводство».
В XVII в. правила ведения делопроизводства нашли подробное отражение в законодательстве. Особенно подробно эти правила были сформулированы в Генеральном регламенте (1720). Указание Генерального регламента царской бюрократии почитались за непреложный закон. В значительной мере он сохранил свою силу до падения царизма. Делопроизводство же, как система документирования самых разнообразных сторон деятельности государственных учреждений, развивалось в нескольких направлениях и было представлено несколькими системами документирования. Так, уже в приказах отчетливо обособляется система документирования административной деятельности, или административное делопроизводство.
Управленческая, административная деятельность имеет место в каждом учреждении - большом малом, центральном и местном. Без администрации, которая руководит работой учреждения, оно действовать не может. Почти параллельно с административным делопроизводством как самостоятельная развивалась система документирования учета, вначале бухгалтерского, а затем и статистического. Отдельные системы документирования возникли в области военной, судебной и дипломатической деятельности. Все эти системы документирования носят название специальных.
Развитие специальных систем документирования в дальнейшем еще более усилилось. Так, большое значение в царской России приобрела коммерческая («деловая») корреспонденция. Она широко распространена в торговых, промышленных предприятиях и частично проникла в государственные учреждения.

1.2. Делопроизводственная культура государственных учреждении? дореволюционной России

Российская делопроизводственная культура формировалась столетиями, уже во времена первых отечественных государственных учреждений складывалась единая регламентированная организация работы с документами, отличавшаяся своими особенностями и приоритетами.
Анализ единых закономерностей и тенденций развития отечественного делопроизводства второй половины XIX в. позволяет осмыслить постановку работы с документами в органах земского самоуправления и подведомственных ему учреждениях.
Делопроизводство административных учреждений, которое земцы взяли за основу, рассматривается в трудах дореволюционных
управленцев (М. М. Сперанский, Ф. А. Русанов, К. А. Зосимский, В. Н. Вельбрехт, Н. В. Варади-нов), уделявших внимание методической стороне оформления и использования документов. В советский период значимыми являлись труды К. Г. Митяева, Н. П. Ерошкина, посвящённые истории российского делопроизводства, где авторы детально изучили вопросы работы с документами в государственном аппарате управления. Современные научные исследования представлены отдельными работами (А. А. Лукашевич , Т. В. Виноградова , С. В. Русакова , С. А. Глотова , Н. Н. Подоплелова ), где затронуты вопросы организации делопроизводства государственных учреждений дореволюционной России.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Алексеева Е. В. Архивоведение: учебник для начального профессионального образования. – 6- е издание. – М.: Академия, 2007. – 272 с.
2. Архангельский П. А. Общий обзор земского дела в Юрьевецком уезде со времени введения земских учреждений. М.: Типография «Друкарь», 1913. Приложение. С. 22-29.
3. Архивоведение и источниковедение отечественной истории. Проблемы взаимодействия на современном этапе // Отечеств. архивы. – 1995. – № 2. – С. 4-14.
4. Виноградова Т. В. Организация делопроизводства губернских административных учреждений Ро ссийской империи в первой половине XIX века: на материалах Олонецкой губернии: дис. ... канд. ист. наук. М., 2014.
5. Взаимное земское от огня страхование в Костромской губернии. Плакат. М.: Товарищество Типо-Литографии В. Шушукина, 1910-1914. Хромолитография
6. Гагиева А. К. Очерки истории становления и формирования архивного дела в России (IX-конец XX вв.): монография / А.К. Гагиева; Коми респ., акад. гос. службы и упр. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2010. – 195 с.
7. Глотова С. А. Возникновение и развитие распорядительной документации в России в XVI - начале XX вв.: дис. ... канд. ист. наук. М., 2011.
8. Голиков А. Г. Архивоведение отечественной истории: учеб. пос. для студ. учр. высш. проф. обр. – 3- е изд., стер. – Москва: Академия, 2012. – 172 с.
9. Государственный архив Республики Марий Эл (ГА РМЭ), Р-250, оп. 1, д. 6, л. 23.

Весь текст будет доступен после покупки