Социальная помощь как объект правового регулирования: Теоретический и практический аспекты

ВВЕДЕНИЕ Ошибка! Закладка не определена.
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ 10
1.1 Особенности формирования понятийного аппарата и научных подходов социальной помощи 10
1.2 Понятие и признаки, выделяющую государственную социальную помощь в структуре социального обеспечения 17
1. 3 Цели оказания государственной социальной помощи 25
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ 30
2.1 Правовые проблемы социальной помощи как объекта правового регулирования: общетеоретический и отраслевой аспекты 30
2.2 Проблемы совершенствования системы оказания социальной помощи малообеспеченным категориям населения 35
2.3 Правовые проблемы оказания государственной социальной помощи студентам очной формы обучения государственных вузов 44
2.4. Рекомендации по совершенствованию системы государственной социальной помощи в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Вопросы социальной поддержки, регулируемые законодательством о социальном обеспечении, затрагивают интересы довольно широких групп лиц. Государственная социальная помощь является неотъемлемой частью правоотношений в сфере социального обеспечения граждан, что гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности права на достойную жизнь граждан в обществе.
Следует отметить, что согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан. В частности, это касается и государственной социальной помощи.
Государственная социальная помощь, как указано в одноименном законе, предоставляется в целях поддержания уровня жизни малоимущих лиц, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, адресного использования бюджетных средств, создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг, снижения уровня социального неравенства.

Весь текст будет доступен после покупки

Зарождение первых представлений об институте социальной помощи берет свое начало еще на стадии родового общества, когда происходит формирование ее субъектов, принципов поддержки членов социума, а также идеологии. Человечество постоянно пыталось сформировать модель социальной помощи, которая бы отвечала сложившимся социально- экономическим отношениям, уровню развития общества и нормам морали. Так, аспекты поддержки в основном, незащищенных, маломобильных групп населения рассматривали в своих трудах Аристотель, главное место среди его произведений, которые посвящены изучению государства и общества, занимает такой труд, как «Политика», Платон и его учение «Государство», а также Цицерон, написавший диалог «О законах», состоящий из шести книг . Подходы к социальной помощи формировались и христианскими теоретиками: Григорием Богословом «Творения», Иоанном Златоустом «Азбука Веры» и другими.
Для того чтобы лучше понять такое явление, как социальная помощь, рассмотрим процесс ее становления и формирования. На каждом историческом периоде развития общества создавалась особая, присущая именно этой стадии модель (способ устройства) социальной помощи. Для России можно заострить внимание на следующие хронологические рамки и действовавшие в них модели социальной помощи: архаическая модель (период родоплеменных и общинных форм помощи IX- X вв.); конфессиональная модель (период доминирования церковно- приходской помощи, X- XVII вв.); государственная модель (период доминирования государственной системы помощи, XVII- XIX вв.); общественно- государственная модель (период организации помощи усилиями всех ее субъектов, XIX- XX вв.); социэтальная модель (период государственного социального обеспечения, 1917- 1991 гг.); переходная модель помощи (с 1991г.).
В российской науке XIX-XX вв. аспекты социальной помощи рассматривались такими учеными как Герье В. И. «Понятие о власти и народе», Мюнстербергом Э. «Политические теории», Горовцевым А. «Новая история, и другими исследователями.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. Декларация МОТ «О целях и задачах Международной организации труда» Принята в г. Филадельфии 10.05.1944 на 26-ой сессии Генеральной конференции МОТ // Собрание законодательства РФ – 2004 – № 32 – Ст. 3284.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197 – ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 03. 06. 2009 № 101- ФЗ «О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 23. – Ст. 2756.
5. Федеральный закон от 5. 04. 2003 № 44- ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (ред. от 24.04.2020г) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 44. – Ст. 3025.
6. Федеральный закон от 15. 12. 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. (ред. от 28.04.23) – 2001. – № 166. – Ст. 2069.
7. Федеральный закон от 17. 07. 1999 № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 28.04.23) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 178. – Ст. 3699.
9. Федеральный закон от 24. 10. 1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 05.12.22) // Собрание законодательства РФ. –
1997. – № 43. – Ст. 1128.

Весь текст будет доступен после покупки