Глава 1. Социальное обслуживание граждан
1.1 Общие вопросы социального обслуживания граждан
Самостоятельным элементом государственной системы социального обеспечения является социальное обслуживание, которое охватывает все виды социальной помощи престарелым, нетрудоспособным, семьям, имеющим детей, предоставляемые в «натуре».
В соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» № 442 от 28 декабря 2013 г. социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Таким образом, социальное обслуживание имеет комплексный характер и охватывает многообразные виды социальных услуг, адресованных гражданам для удовлетворения их специфических потребностей, обусловленных болезнью, инвалидностью, старостью, воспитанием детей. Кроме того, такие права есть и у иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев.
В настоящее время правовое регулирование в области социального обслуживания рассматривается в качестве одного из направлений деятельности государства по социальной защите населения. Основные концепции социальной политики Российского государства в общем виде отражены в программных правовых актах. Так, 22 февраля 1997 г. постановлением Правительства Российской Федерации утверждена Программа социальных реформ Российской Федерации на период 1996-2000 гг. , в которой наряду с мерами по совершенствованию пенсионного обеспечения предусматриваются развитие социального обслуживания пожилых граждан на дому работниками отделений социальной помощи, дальнейшее развитие системы учреждений социального обслуживания, для малообеспеченных пенсионеров - предоставление различных видов помощи и т. д. Особое внимание в этом постановлении обращено на обеспечение гарантий прав граждан в области социального обслуживания.
Государственная программа «Социальная поддержка граждан», утвержденная постановлением Правительства РФ 15 апреля 2014 г. , предусматривает также комплекс мер, направленных на совершенствование системы социальной поддержки граждан, развитие сети социальных услуг.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах РФ на период до 2024 года»,приняты и успешно реализуются с 2019 года федеральные проекты «Старшее поколение» и «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография». Необходимость принятия этого проекта была вызвана нестабильной экономической обстановкой в стране, снижение уровня жизни многих семей, связанное с отставанием темпов роста доходов населения от темпов роста потребительских цен, ослабление инфраструктуры здравоохранения, образования и культуры резко ухудшили положение детей и возможности семей по их жизнеобеспечению, воспитанию и развитию.
Весь текст будет доступен после покупки
