Социальные пенсии на примере Филиала № 4 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО»

Введение…………………………………………………………………………...5
Глава 1. Общие положения назначения и правовое регулирование социальной пенсии в РФ…………………………………………………………………….....8
1.1. Понятие, виды и характерные признаки социальных пенсий…………….8
1.2. Категории лиц, имеющих право на получение социальной пенсии……..11
1.3. Правовое регулирование и особенности назначения социальной пенсии в Российской Федерации…………………………………………………………15
Глава 2. Особенности назначения и выплаты социальной пенсии в Российской Федерации: проблемы и способы их решения…………………..27
2.1. Характеристика Филиала № 4 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО»……………………………27
2.2. Порядок назначения, выплаты и доставки социальной пенсии…...30
2.3. Реализация положений законодательства о социальной пенсии на практике: проблемы и возможные пути их решения…………………………47
Заключение……………………………………………………………………....44
Список использованных источников………….……………………………….49

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы работы. Российская Федерация является социальным государством, одно из основных назначений которого создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. [1, ст.39]
Как правило, пенсии устанавливаются за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним в пенсионном обеспечении лицам, а также федеральным государственным служащим устанавливаются в связи с выполнением ими значимой для государства соответствующей службы. Природа указанных видов пенсий, несмотря на различные источники финансирования (страховые средства и федеральный бюджет), схожа и заключается в компенсации гражданам утраченного заработка при окончании осуществления ими трудовой и или иной деятельности. Кроме того, отдельные виды пенсий могут устанавливаться государством за счет собственных средств в особых случаях, например, в целях компенсации гражданам вреда, нанесенного их здоровью радиационными или техногенными катастрофами.
Вместе с тем имеются лица, которые как по объективным, так и по субъективным причинам при наступлении социально значимых обстоятельств могут не обладать правом на пенсию в связи с трудовой деятельностью или же на иную пенсию, предусмотренную законодательством для отдельных категорий граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция нашего государства определяет Российскую Федерацию (далее – РФ) как «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Чтобы исполнить данное конституционное положение, государство взяло на себя ряд основополагающих обязанностей в таких областях как: охрана труда и здоровья людей; обеспечение гарантированного минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ); поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, престарелых и инвалидов; развитие системы социальной службы; выплата государственных пособий и пенсий; в том числе осуществление прочих гарантий социальной защиты населения. Взвешенная социальная политика страны должна следовать следующим целям:
– равномерное накопление благ всех граждан;
– распределение материальных тягот пропорционально их экономическому потенциалу. [18, c.144]
Социальная политика государства также является условием социальной стабильности, а, значит, прочности конституционного строя, создавая социальную базу его поддержки и формируя атмосферу общественного доверия к экономическим и политическим институтам страны.
Институт социальных пенсий в современном российском законодательстве регламентируется положениями такого нормативно-правового акта (далее – НПА) как Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон). [2, ст. 2]
В статье 2 Закона закреплена дефиниция «пенсия по государственному обеспечению», исходя из содержания которой появляется возможность сформировать определение термина «социальная пенсия». Итак, социальная пенсия – это ежемесячная государственная денежная выплата, которая выплачивается нетрудоспособному слою населения с целью предоставления им средств к существованию. Право на получение социальной пенсии определяется согласно условиям и нормам, которые установлены Законом.
Опираясь на сформулированное выше определение термина «социальная пенсия», можно обозначить признаки этого вида пенсионного обеспечения, которые условно можно разделить на общие (те, которые присущи для любого вида пенсионного обеспечения) и специфические (те, которые характерны лишь для социальных пенсий). [2, cт.2]
По системе государственного пенсионного обеспечения предусмотрено пять видов пенсий, все они финансируются за счет федерального бюджета РФ и назначаются соответствующим категориям граждан, указанным в законе:
• пенсия по старости (только для лиц, пострадавших от радиационных катастроф);
• пенсия за выслугу лет (военнослужащим, приравненным к ним категориям, федеральным гражданским служащим, космонавтам, летно- испытательному составу);
• пенсия по инвалидности (для лиц, пострадавших от радиационных катастроф; военнослужащих и приравненных к ним категорий, участникам ВОВ, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам);
• пенсия по случаю потери кормильца (членам семей лиц, пострадавших от радиационных катастроф, военнослужащих, приравненных к ним категорий, космонавтов, летно-испытательного состава);
• социальная пенсия назначается при отсутствии права на любой другой вид пенсии и только для нетрудоспособных граждан. [22, c.128]

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.//Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 04.07.2020.
2. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации": Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023. N 166. ст. 2.
3. "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации": Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ (ред. от 13.07.2020) // Собрание законодательства РФ.2020. N 82. ст. 8.
4. "О прожиточном минимуме в Российской Федерации": Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 2020. N 134. ст. 4.
5. "Об электронной подписи": Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 2022. N 63. ст. 4.
6. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг": Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собрание законодательства РФ. 2022. N 210. ст. 1.
7. "О страховых пенсиях»: Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Собрание законодательства РФ. 2023. N 400. ст. 5.

Весь текст будет доступен после покупки