Глава 1. Общая характеристика социальной пенсии как особойкатегории государственного пенсионного обеспечения.
1.1 Понятие и виды социальных пенсий
Социальное обеспечение занимает особо важное место в жизни государства иобщества в целом. Вопросы, связанные с темой социального обеспечения, рано или поздно, касаются каждого гражданина, ведь оно напрямую связано собеспечением нуждающихся категорий граждан необходимыми видамисоциального обеспечения для поддержания нормального уровня жизни.
Поскольку в настоящее время в Российской Федерации происходит ряд реформ, направленных на улучшение уровня жизни граждан, которые особенно затрагивают сферу социального обеспечения, понимание важности данной темы является очень важным для каждого гражданина нашей страны.
Статья 39 Конституции1 Российской Федерации, закрепляя право граждан на социальное обеспечение гласит о том, что каждому гарантируется социальноеобеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца,для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 7 Конституции Российской Федерации говорит нам о том, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Право на социальное обеспечение также закреплено в статье 26 «Всеобщей декларации прав человека».2
Социальные пенсии являются одним из главных видов социального обеспечения и носят общественный характер, поскольку их назначает и
1 Конститу?ция Росси?йской Федера?ции — высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Принята на Всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25декабря 1993 года.
2 Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) - это международный документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН и закрепляющий права и свободы всех людей. Была принята 10декабря 1948 года.
выплачивает государство по правилам и нормам, установленным национальным законодательством.3
Необходимость в содержании нетрудоспособных категорий граждан берёт своё начало ещё с древних времён. На протяжении долгого периода времени поддержку мало защищённым слоям населения оказывала церковь и различные благотворительные организации. Изначально государственные пенсии давались как награды за определённые заслуги, с течением времени и развитием власти, пенсии стали носить более общественный характер. Затем стали появляться уже непосредственно органы власти, осуществляющие соответствующие выплаты. Категории граждан, имеющих право насоциальные пенсии, появлялись постепенно. После распада СССР4 и становления Российской Федерации в 1991 году как отдельного государства, система государственного пенсионного обеспечения претерпела огромное количество изменений и дополнений.
Пенсионная система Российской Федерации дифференцируется на триэлемента: государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение.Основным отличием данных элементов являются средства финансирования пенсионных накоплений. Государственное пенсионное обеспечение реализуется за счёт средств федерального бюджета. Пенсионные накопления в рамках обязательного пенсионного страхования формируются за счёт переведённых средств работодателя. Пенсионные накопления в негосударственномпенсионном обеспечении могут формироваться как за счётсредств гражданина, так и за счёт средств его работодателя на основе корпоративного договора.
Государственное пенсионное обеспечение – это одна из важнейших форм социальной защиты тех граждан, которые, в силужизненных обстоятельств немогут осуществлять свою трудовуюдеятельность, имеютсерьёзныепроблемысо здоровьем, либо же другие причины, позволяющие относить их к категориинуждающихся граждан. Данная форма социального обеспечения предоставляет таким категориям населения материальную поддержку, какправило, в виде ежемесячных денежных выплат.
На данный момент в Российской Федерации существует множество видов и способов социального обеспечения, направленных на материальную поддержку граждан, которые по каким-либо причинам не могут осуществлятьсвою трудовую деятельность (полностью или частично). Однако, именно
3 Черкасская Г. В. Пенсия как социально-экономический институт: история и современныетренды // Экономика нового мира. 2019. Т. 4. № 1(13). С. 65
4 СССР – Союз Советских Социалистических Республик, образованный в 1922 году.
социальные пенсии занимают столь важную позицию в системе социального обеспечения нашего государства, поскольку они направлены на помощь и поддержку максимально незащищённых категорий граждан.
Поскольку социальное обеспечение гарантировано каждому гражданину государством, оно осуществляется за счёт средств из государственного бюджета.
Помимо государственного пенсионного обеспечения также существует и негосударственное пенсионное обеспечение.
Негосударственное пенсионное обеспечение осуществляется за счёт средств внебюджетных пенсионных фондов. С 1 января 2010 года формированиевнебюджетных пенсионных фондов осуществляется за счёт уплаты обязательных страховых взносов.
Негосударственный пенсионный фонд – это организация, основной целью которой является негосударственное пенсионное обеспечение граждан- участников данного фонда на основании соответствующего договора. 5
В случае, если гражданин заключил договор с пенсионным фондом и делал периодические отчисления страховых взносов, он имеет право не просто на социальную пенсию, а на страховую пенсию.
Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсациизастрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьизастрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право накоторую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.6
Социальная пенсия как особая категория государственного пенсионного обеспечения преследует главную цель любого социального государства –создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан.
Весь текст будет доступен после покупки