Содержание, принципы, технологии планирования и организации деятельности органов государственного управления

Введение........................................................................................................3-4
Глава 1. Понятие и структура системы органов
государственного управления........................................5-15
1.1 Определение органа государственного управления,
его черты и признаки................................5
1.2 Свойства органов государственного управления и
виды организации органов государственного
управления................................................9
1.3 Принципы организации и деятельности
органов государственной власти.............................11
Глава2. Деятельность органов государственного управления...........16-21
2.1Виды органов государственного управления........................16
2.2 Организационная структура и штаты органов
государственного управления........................................17
Заключение....................................................................................................22-23
Библиографический список.........................................................................24-25

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы данной курсовой работы состоит в необходимости модернизации государственного управления, направленного на повышение эффективности и результативности работы государственных структур, усиление их ответственности за предоставление качественных услуг населению. Это заставляет менять базовую модель менеджмента в государственной службе, которая выполняет основные задачи государственного управления. Государственные структуры ассигнованы с властными полномочиями.
Власть - качество и степень возможности политического деятеля (отдельный или коллективный), чтобы вызвать с определенной степенью и в течение определенного времени одного или нескольких характеров, чтобы думать (или не думать), чтобы сделать что-то (или не сделать).
Государственный механизм - система специальных учреждений, посредством которых государство выполняет функции.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава1 Понятие и структура системы государственного управления
1.1 Определение органа государственного управления, его черты и признаки
Государственное управление представляет собой чрезвычайно сложную динамическую систему, каждый элемент которой передает, воспринимает и преобразует регулирующие воздействия таким образом, что они упорядочивают общественную жизнь. Признаку системности государственного управления в специальной литературе уделяется особое внимание, так как в эту деятельность вовлечены, миллионы управленцев (государственных служащих и должностных лиц), принимающих и исполняющих правовые акты управления, а также граждан и, кроме того, колоссальные финансовые, организационные, материальные и человеческие ресурсы . Системность государственного управления обеспечивает достижение поставленных задач и качественное осуществление управленческих функций, ибо она связывает в единое целое с помощью управляющего воздействия (прямых и обратных связей) субъектов и объектов управления. Теория административного права выработала два подхода к определению государственного управления:
- государственное управление в широком понимании -- это регулирующая деятельность государства в целом (деятельность представительных органов власти, исполнительных органов государственной власти, прокуратуры, судов и т. д.).
Государственное управление в широком смысле характеризует всю деятельность государства по организующему воздействию со стороны специальных субъектов права на общественные отношения. Функции государственного управления такие, как подбор, расстановка, аттестация кадров, учет и контроль, применение мер принуждения и поощрения, дисциплинарного воздействия, прогнозирование, планирование, финансирование и т. д., в той или иной мере осуществляют многие органы государства: суд, прокуратура, представительные органы публичной власти.
- государственное управление в узком понимании -- это административная деятельность, т.е. деятельность исполнительных органов государственной власти. В административном праве понятие государственного управления рассматривается в узком понимании.
Безусловно, основная задача государственно-управленческой деятельности в условиях демократии должна быть направлена на обеспечение общего блага граждан, защиту их конституционных прав и свобод. Именно поэтому такая деятельность должна осуществляться только на основе и во исполнение закона.
Закон, а не акты ведомственного, подзаконного характера должен регулировать всю деятельность органов публичной администрации. Именно на это указывает п. 2 ст. 7 Конституции Республики Беларусь: «Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства».
Особая роль в деле осуществления государственного управления отводится изданию актов управления, которые, по сути, и являются одной из форм реализации государственно-властных полномочий. Точнее, государственное управление выражается главным образом в издании государственных актов управления, которые и указывают на наличие у органа данных полномочий.
Государство путем законодательного закрепления (как правило, в Конституции) определяет возможность издания таких актов органами публичной администрации. В частности, ст. 108 Конституции закрепляет право издания актов управления Правительством Республики Беларусь в виде постановлений, имеющих обязательную силу на всей территории страны, а также распоряжений. Право издания актов управления административными органами закреплено и Законом «О нормативно-правовых актах Республики Беларусь».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2.Агеев, О.В. Особенности и некоторые итоги административной реформы//Политическое управление: научный электронный журнал.-2018.-№01(09).[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.политуправление.рф
3.Бондарец, Е.В. Президент РФ, органы государственной власти и гражданское общество: тенденции взаимодействия//Экономика и юриспруденция: электронный научный журнал, 2019. - №1 (1).
4.Борискова, И.В. Конституционный принцип единства системы государственной власти в Российской Федерации//Территория науки. - 2017. - №1. - С. 138-146.

Весь текст будет доступен после покупки