Совершенствование управлением формирования и исполнения бюджета муниципального образования

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 7
1.1. Понятие и роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований 7
1.2. Характеристика механизма формирования и исполнения муниципального бюджета 14
1.3. Бюджетное планирование как инструмент совершенствования формирования доходов и расходов муниципальных бюджетов 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА 25
2.1. Характеристика процесса формирования и исполнения бюджета городского округа Самара 25
2.2. Анализ доходов и расходов бюджета городского округа Самара 34
2.3 Оценка эффективности управления формированием и исполнением бюджета городского округа Самара 44
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЕМ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 51
3.1. Анализ проблем системы управления бюджетом городского округа Самара 51
3.2. Разработка предложений по совершенствованию системы формирования и исполнения бюджета городского округа Самара 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 68
ПРИЛОЖЕНИЕ А 73
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 75
ПРИЛОЖЕНИЕ В 76
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 77

Весь текст будет доступен после покупки

Местное самоуправление – это неотъемлемый элемент любого демократического государства. Он выполняет задачи, относящиеся к ведению местных представительных и исполнительных органов, а также выполняет определенные капитальные, финансовые и бюджетные функции. Органы местного самоуправления финансово полагаются на свои средства. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, позволяют им составлять, оценивать, утверждать и выполнять финансовую отчетность, вести деятельность и получать доход от компаний, находящихся в их юрисдикции.
Муниципальные бюджеты - это централизация финансовых ресурсов муниципалитета, создание, утверждение и исполнение которых осуществляется уполномоченными местными органами власти. Экономическая природа муниципальных бюджетов напрямую проявляется в назначении и выполнении властями таких функций, как:
- создание фондов финансовой поддержки местного самоуправления;
- распределение и использование денежных средств между секторами экономики;
- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью корпораций, компаний и учреждений, подведомственных органам местного самоуправления;
- распределение государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры населения.
Местные бюджеты занимают значительное место в процессе социально-экономического развития в России, финансируя основную сеть социально-культурных учреждений, таких как дошкольные учреждения, школы, медицинские и социальные учреждения.
Выполнение задач, возложенных на них самоуправлением, требует постоянного структурирования финансовых и бюджетных ресурсов в соответствии с полномочиями, установленными законом. Развитие, реформирование муниципальных финансов – это важнейшая составляющая в решении проблем межбюджетных отношений. Таким образом, проблемы данной выпускной работы в современных условиях носят актуальный характер.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Понятие и роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований

Местный (муниципальный) бюджет является формой образования и использования ресурсов, направленных на выполнение экономических задач и обеспечения функций местного самоуправления. Местные финансы играют значимую роль во всей финансовой системе государства. Сюда входят средства городских и сельских поселений, округов, муниципалитетов и округов. На территории Российской Федерации утвержден статус более двенадцати тысяч муниципальных образований. Однако, около половины из них имеют отдельный бюджет.
Законодательное закрепление полномочий является фундаментом общей экономической эффективности финансов местного самоуправления. Эта функция возложена на местные органы власти. Таким образом, закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» охватывает ряд вопросов, представляющих больший интерес для субъектов местного самоуправления в муниципальном образовании:
- принятие и реформирование уставов муниципальных образований;
- контроль за их соблюдением;
- владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом;
- финансовое управление муниципалитета;
- формирование, утверждение и исполнение муниципального бюджета;
- установление налоговых сборов.
Кроме того, на власть возлагается решение вопросов, возникающих в социальных и экономических сферах. Законодательство требует контроля над процессами, происходящими в сферах образования, строительства и медицины. Перечень задач, стоящих перед муниципальными властями, представлен на рисунке 1.1.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть первая (ГК РФ) 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 26.10.2021 г.) / [Электронный ресурс]. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/
4. «Налоговый кодекс Российской Федерации» Федеральный закон от 16.07.1998 г. N 146-ФЗ. – [Электронный ресурс]. - URL: www.consultant.ru
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». – URL: http:// www. consultant.ru.
6. Постановления Администрации городского округа Самара «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа Самара на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов от 21.10.2022 № 840 [Электронный ресурс]. – URL: https://www.samadm.ru/.
7. Решение Думы городского округа Самара «О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» 06.10.2022 № 792. - [Электронный ресурс]. – URL: https://www.samadm.ru/.
8. Решение Думы городского округа Самара от 13.12.2022 г. «Стратегия социально-экономического развития городского округа Самара до 2025 года». - [Электронный ресурс]. – URL: https://www.samadm.ru/.
9. «Стратегия социально-экономического развития городского округа Самара до 2025 года», утвержденная решением Думы городского округа Самара №358 от 26.09.2013 года. - [Электронный ресурс]. – URL: https://www.samadm.ru/.
10. Указ «О национальных целях развития России до 2030 года / [Электронный ресурс]. Доступ из справ. – правовой системы «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/
11. Арланова О.И. Местные бюджеты: проблемы формирования/ О.И. Арланова, Н.З. Зотиков, М.В. Львова // Вестник евразийской науки: электрон. науч. журн. – 2019. – Т. 11, № 5. – [15ECVN519, 15 с.]. – [Электронный ресурс].- URL: https://esj.today/15ECVN519.html.
12. Ажогина Н.Н. Особенности бюджетно-налоговой политики России на современном этапе. // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. СКАГС. - 2018. - №3. – С. 26-32. – [Электронный ресурс].- URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-byudzhetno-nalogovoy-politiki-rossii-na-sovremennom-etape.
13. Баева Е. А., Позднякова С. В. Проблема сбалансированности государственного бюджета и пути ее решения. Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ. – 2016. - № 6. – С. 44–48. – [Электронный ресурс].- URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-sbalansirovannosti-gosudarstvennogo-byudzheta-i-puti-ee-resheniya

Весь текст будет доступен после покупки