Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями (на примере муниципального образования Дмитриевогорское Меленковского района)

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………...5
ГЛАВА 1. Теоретические и нормативно-правовые основы
функционирования органов местного самоуправления и общественных организаций. …………………………………………....9
1.1. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в сфере взаимодействия общественных организаций …………………………..…9
1.2. Традиционные модели взаимодействия . ………………………………….. 15
1.3. Современные подходы к сотрудничеству.…………………………. ……….19
ГЛАВА 2. Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями. …………………24
2.1. Факторы, препятствующие эффективному сотрудничеству. ………………24
2.2. Правовые и организационные барьеры . ………………………...…………. 29
2.3. Оценка методов взаимодействия администрации муниципального образования Дмитриевогорское Меленковского района с общественными организациями………………………………...........................................................33
ГЛАВА 3. Предложения по совершенствованию взаимодействия администрации муниципального образования Дмитриевогорское Меленковского района с общественными организациями……………………………………………………….… .49
3.1. Разработка новых механизмов взаимодействия МО Дмитриевогорское с общественными организациями. …..…………………………………………… 49
3.2. Рекомендации по повышению прозрачности и вовлеченности в процесс принятия решений. ……………………………………………………………… . 54
3.3. Оценка эффективности предложенных мероприятий. ……………………..59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..64
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….67
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………. 71

Весь текст будет доступен после покупки

Проводимая в России административная реформа нацелена на формирование эффективной системы управления социальными процессами, как в масштабе всей страны, так и на уровне отдельных территорий, где реализуются основные процессы жизнедеятельности человека и удовлетворяются его потребности.
Приоритетная роль в этом процессе отводится местному самоуправлению как форме непосредственного проявления воли и власти народа.
Местное самоуправление, как институт публичной власти, наиболее приближенный к гражданам, не может эффективно функционировать без поддержки населения муниципальных образований и иных институтов гражданского общества. Осознанные интересы побуждают людей к действию, которое наиболее полно может быть реализовано в рамках местного самоуправления. Характер взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организация и объединениями, вовлеченность населения в решение вопросов местного значения, а также социально-политическая активность местного сообщества выступают одними из ключевых показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Теоретические и нормативно-правовые основы функционирования органов местного самоуправления и общественных организаций.
1.1. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в сфере взаимодействия общественных организаций
На протяжении нескольких веков ученых и практиков волнует вопрос о политико-правовой природе, сущности местного самоуправления. Первые теории, объясняющие суть местного самоуправления, его взаимоотношения с государством и обществом, появились в середине XYIII века. Не вдаваясь в теоретические дискуссии, все многообразие теорий местного самоуправления можно свести к двум крайним проявлениям — общественной и государственной. Суть общественной теории довольно точно описывает Н. М. Коркунов: «Сущность самоуправления в предоставлении местному обществу самому ведать свои общественные интересы и в сохранении за правительственными органами заведования одними только государственными делами. Общественная теория исходит, следовательно, из противоположения местного общества государству, общественных интересов — политическим, требуя, чтобы общество и государство, каждое ведало только свои собственные интересы».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Белясов, С.Н. Взаимодействие Российского государства с общественными организациями в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина // Право и политика. 2010. № 10. С.17–26.
2. Голованов Г.Р. Соотношение Конституции РФ и федерального законодательства в регулировании вопросов местного значения //Проблемы местного самоуправления. М., 2005. ч. 1. 70с.; Хабриева Т.Я.
3. Гриб, В. В. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации как участники общественного контроля: Российский и зарубежный опыт / В. В. Гриб. — Текст: непосредственный // Гражданское общество в России и за рубежом. — 2015. — № 4. — C. 3–7.
4. Делеева, А. А. Формы прямой демократии как средство реализации населением полномочий контроля за деятельностью органов местного самоуправления / А. А. Делеева. — Текст: непосредственный // Конституционное и муниципальное право. — 2011. — № 12. — С. 66–69.
5. Джантуева, Ф. Р. Взаимодействие институтов гражданского общества и государства / Ф. Р. Джантуева. — Текст: непосредственный // Система ценностей современного общества. — 2010. — № 12. — С. 77–81.
6. Заяц, А. О. Формирование правовой культуры современного общества / А. О. Заяц. — Текст: непосредственный // Ноябрьские правовые чтения: воспитание, этика, культура. — Москва: Научная книга, 2020. — С. 31–34.
7. Зимин, В.А. Взаимодействие органов местного самоуправления с населением и общественными организациями. Самара: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство АСГАРД», 2015. 186 с.; Он же. Эффективность взаимодействия органов местного самоуправления с населением и общественными организациями // Современные гуманитарные исследования. 2015. № 5(66). С. 119-122;
8. Иншакова, Е. Г. Электронное правительство в публичном управлении.
— М.: Юрайт, 2019.
9. Конституция Российской Федерации. — Текст: электронный // Консультант Плюс: [сайт]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 18.12.2021).
10. Кулешова, Н. Н. О современном состоянии общественного контроля в России / Н. Н. Кулешова. — Текст: непосредственный // Юридическая наука. — 2019. — № 2. — С. 21–24.
11. Меркулова, К.Г. Развитие института местного самоуправления в
современной России: основные этапы и актуальные проблемы // Вестник
ПАГС. 2018. №6.

Весь текст будет доступен после покупки