РАЗДЕЛ 1. РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ «СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ»
1.1 Понятие и виды страховой пенсии.
Государственное пенсионное обеспечение – часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет сумм единого социального налога предоставление базовой части трудовых пенсий, базовой части пенсий инвалидам и иждивенцам умершего кормильца, за счет ассигнований из федерального бюджета – социальных пенсий нетрудоспособным гражданам в соответствии с законодательством. Обязательное пенсионное страхование – часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет обязательных страховых взносов предоставление страховой и накопительной частей трудовых пенсий наемным и самозанятым работникам, а также страховой части пенсии инвалидам и иждивенцам умершего кормильца. Дополнительное пенсионное страхование и обеспечение – часть пенсионной системы, обеспечивающая в дополнение к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию предоставление пенсий за счет накопленных добровольных взносов работодателей и застрахованных лиц. Пенсия – это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца .
Виды пенсий :
— по старости;
— за выслугу лет;
— по инвалидности;
— по случаю потери кормильца;
—социальные пенсии.
Пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью при наличии у лица трудового стажа. Социальные пенсии назначаются гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью.
Право на пенсионное обеспечение имеют не только граждане России, но и проживающие на территории РФ граждане других бывших союзных республик, а также иностранцы и лица без гражданства. Гражданам имеющим право на различные виды государственных пенсий, назначается и выплачивается одна из них, по их выбору. Лица, имеющие право на получение нескольких пенсий : Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, участники ВОВ, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий),
– им могут устанавливаться пенсии по старости (или за выслугу лет) и пенсия по инвалидности. Вдовы военнослужащих, погибших в ВОВ, не вступившие в новый брак, – им могут устанавливаться пенсии по старости (или пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная пенсия) и пенсия по случаю потери кормильца (за бывшего мужа).
Пенсия по старости – ежемесячные пожизненные выплаты, производимые гражданам, достигшим установленного в законе возраста, в связи с их длительной трудовой и иной общественно полезной деятельностью и соизмеримые, как правило, с их прошлым заработком. Условия назначения пенсии по старости: — общие; — льготные; — в связи с особыми условиями труда ; Общие условия назначения пенсии по старости: Мужчинам – по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет. Женщинам – по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет. Пенсия по старости выплачивается в полном размере независимо от занятости, за исключением долгосрочных пенсий. Неполные пенсии (при неполном стаже) назначаются лицам, достигшим пенсионного возраста, при отсутствии полного трудового стажа. Для возникновения права на пенсию требуется наличие общего трудового стажа не менее 5 лет. Иных условий (например, достижение пенсионного возраста в период работы) не требуется. Размер пенсии определяется пропорционально имеющемуся фактическому общему трудовому стажу. Досрочные пенсии в отличие от неполных пенсий назначаются при наличии полного общего трудового стажа по тем же правилам, что и полная пенсия в случаях, предусмотренных законом: — лицам, которым предоставлена досрочная пенсия по старости, такая пенсия не выплачивается в случае их занятости до достижения ими пенсионного возраста; — гражданам, признанным безработными в установленном законом порядке, вместо пособия по безработице по предложению органа службы занятости и согласия безработного может быть назначена досрочная пенсия по старости, но не ранее, чем за 2 года до достижения пенсионного возраста. Пенсия назначается как на общих, так и на льготных основаниях. Учитывая, что размер пособия по безработице первые 3 месяца составляет 75%, последующие 4 месяца – 60%, остальной период – 45% от среднего заработка, то сумма выплачиваемой пенсии будет выше назначаемой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, право на досрочную пенсию, как правило, реализуется безработными, у которых пособие будет составлять 1 МРОТ.
— безработным лицам, уволенным с предприятий и организаций закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) в связи с ликвидацией организации или предприятия на тех же условиях ;
— депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ в случае досрочного роспуска Государственной Думы. Категории граждан, которым назначаются пенсии на льготном основании: — многодетные матери, а также матери, имеющие детей-инвалидов с детства, – назначается по достижении 50 лет и при наличии общего трудового стажа 15 лет;
— инвалиды ВОВ всех групп, а также инвалиды всех групп из числа военнослужащих, причиной инвалидности у которых стала военная травма, в том числе при прохождении службы по призыву, – назначается по достижении 55 / 50 лет (для мужчин / женщин) при общем трудовом стаже 25 / 20 лет;
— инвалиды I группы по зрению – назначается по достижении 50 / 45 лет (мужчин / женщин) при общем трудовом стаже 15 / 10 лет;
— граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики – назначается по достижении 45 / 40 лет (мужчины / женщины) при общем трудовом стаже 20 / 15 лет.
Размер пенсии по старости:
— пенсия устанавливается в размере 55% заработка и, сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего или специального трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии;
— размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75% заработка;
— если пенсионер имеет право на повышение пенсии за длительный общий или специальный стаж, то повышение производится и за тот, и за другой стаж, но не более чем на 20%(т.е. до 75% от заработка);
— размер пенсии при неполном трудовом общем стаже определяется пропорционально имеющемуся стажу, исходя из полной пенсии, устанавливаемой за стаж: мужчинам – 25 лет и женщинам – 20 лет;
— исчисление пенсии пропорционально имеющемуся стажу производится следующим образом: определяется соответствующая полная пенсия; эта пенсия делится на число месяцев требуемого стажа; полученная сумма умножается на число месяцев фактически имеющегося стажа (в этом стаже период свыше 15 месяцев, если он не является следствием трудового увечья, профессионального или общего заболевания, учитывается);
— размер пенсии при неполном общем трудовом стаже не может быть ниже социальной пенсии.
Надбавки к пенсии по старости (независимо от общего размера выплат и количества надбавок):
— участникам ВОВ, не получающим одновременно с пенсией по старости пенсию по инвалидности, достигшим возраста 80 лет или являющимися инвалидами I и II групп, – 2 минимальные пенсии по старости;
— на уход за пенсионером-инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80 лет, а также участникам ВОВ, не получающим одновременно с пенсией по старости пенсию по инвалидности, – 1 минимальная пенсия по старости;
— на уход за другими пенсионерами, которые нуждаются в таком уходе на основании медицинского заключения и заявления пенсионера, – 2/3 минимальной пенсии по старости;
— на нетрудоспособных иждивенцев, если они сами не получают какой-либо пенсии. Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев выплачивается неработающим пенсионерам в размере, установленном для социальных пенсий.
Пенсия по инвалидности – ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами и имеющими необходимый трудовой стаж .
Категории граждан, которым производится назначение пенсии по инвалидности:
— в отношении работника;
— в отношении военнослужащего или служащего органов внутренних дел. Размер пенсии по инвалидности для граждан, не являющихся военнослужащими и служащими внутренних дел:
— критерием дифференциации размера пенсии по инвалидности является степень утраты профессиональной трудоспособности и причина инвалидности;
— инвалидам I и II групп, причиной инвалидности которых является общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, заболевание, полученное в период прохождения военной службы, пенсия устанавливается в размере 75% среднемесячного заработка. При этом максимальный размер пенсии по инвалидности для инвалидов I и II групп вследствие указанных причин установлен на уровне максимального размера пенсии по старости (т. е. 3 минимальные пенсии по старости). Минимальный размер пенсии по инвалидности для инвалидов I и II групп установлен на уровне минимальной пенсии по старости;
— инвалидам III группы вследствие общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания, военной травмы пенсия устанавливается в размере 30% заработка. Максимальный Размер пенсии по инвалидности для инвалидов III группы вследствие указанных причин не может превышать минимальный размер пенсии по старости, а минимальный размер пенсии не может быть ниже 2/3 минимального размера пенсии по старости (т.е. 56 руб. 16 коп.);
— пенсии по инвалидности, установленные в минимальном и максимальном размере, повышаются на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20%;
— кроме того, начисляется (до момента применения индивидуального коэффициента пенсионера) компенсационная сумма: в размере 150 руб.
– если размер пенсии по инвалидности равен 3 минимальным пенсиям по старости, в размере 85 руб.
– если размер пенсии равен 1 минимальной пенсии по старости.
Порядок определения размера пенсии по инвалидности для граждан, признанных инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания и не имеющих полного трудового стажа:
— инвалидам I и II вследствие общего заболевания, не имеющим полного трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности, устанавливается пенсия по инвалидности при неполном трудовом стаже;
— размер пенсии при неполном стаже для инвалидов I и II групп определяется пропорционально имеющемуся стажу, исходя из полной пенсии по инвалидности следующим образом: определяется соответствующая полная пенсия; полученная сумма делится на число месяцев требуемого стажа; полученная сумма умножается на число фактически имеющегося трудового стажа. При расчете размера пенсии при неполном стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается;
— размер пенсии по инвалидности при неполном трудовом стаже не может быть ниже социальной пенсии (т. е. 2/3 минимальной пенсии по старости). Размер пенсии по инвалидности для военнослужащих или служащих органов внутренних дел:
— пенсия по инвалидности вследствие военной травмы не исчисляется от заработка, а устанавливается в твердом размере;
— размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы для инвалидов I и II групп установлен на уровне максимального размера пенсии по инвалидности – 3 минимальных пенсий по старости. Порядок выплаты пенсии по инвалидности:
— поскольку основанием для назначения пенсии по инвалидности является признание гражданина инвалидом и установление ему одной из трех групп инвалидности, то и пенсия назначается и выплачивается на тот срок, на который определена инвалидность;
— как правило, выплата пенсии производится за текущий месяц. В случае, если при переосвидетельствовании инвалидность лицу не устанавливается, пенсия выплачивается до конца месяца, в котором проходило переосвидетельствование, но не более, чем до дня, по который установлена инвалидность;
— если при переосвидетельствовании лицу устанавливается иная группа инвалидности, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности. Законодательством предусматривается возможность приостановления выплаты пенсии по инвалидности в случае, если гражданин не явился в назначенный срок на переосвидетельствование. Возобновляется выплата пенсии в этом случае со дня, когда гражданин вновь признан инвалидом; при пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине и установлении инвалидности за прошлое время пенсия выплачивается с того дня, с которого гражданин признан инвалидом. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то пенсия выплачивается за прошлое время по прежней группе инвалидности;
— работающим инвалидам пенсия по инвалидности выплачивается в полной сумме без учета начисленных надбавок на иждивенцев.
Пенсия по случаю потери кормильца
Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае смерти кормильца нетрудоспособным членам семьи, находившимся на его иждивении . Трудовая пенсия по случаю потери кормильца исчисляется на основе заработка, полученного кормильцем. Право на данную пенсию является производной от права на пенсию по инвалидности. Это выражается в том, что семья кормильца будет иметь право на дополнительную пенсию при условии, что сам кормилец имел право на дополнительную пенсию по инвалидности. Размер пенсии по случаю потери кормильца:
— пенсия (кроме пенсии по потере кормильца вследствие военной травмы) устанавливается в размере 30% заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи;
— минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца (в том числе при неполном трудовом стаже) установлен на уровне 2/3 минимальной пенсии по старости в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи, а максимальный размер пенсии – на уровне минимальной пенсии по старости;
— детям, потерявшим обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери пенсии по случаю потери кормильца не исчисляются от заработка, а устанавливаются в твердой сумме – 1,5 минимальной пенсии по старости на каждого ребенка. Размер пенсии по случаю потери кормильца для семей военнослужащих:
— семьям военнослужащих, умерших вследствие военной травмы выплачивается 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери. При этом пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи, не может быть ниже 150% МРОТ;
— семьям военнослужащих, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы, выплачивается 30% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. При этом пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть ниже 100% МРОТ.
Порядок выплаты пенсий Пенсионное обеспечение осуществляется государственными органами социальной защиты населения. Пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается дата их отправления. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Если они будут представлены не позднее 3-х месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения является день подачи заявления. Заявление о назначении пенсии рассматривается органом социальной защиты населения не позднее 10 дней после его поступления со всеми необходимыми документами или поступления дополнительных документов. Назначение пенсии ранее дня обращения за ней
Соответствующая пенсия назначается ранее дня обращения за ней в следующих случаях: пенсия по старости и пенсия за выслугу лет – со дня прекращения работы (службы), если обращение за ней последовало не позднее месяца со дня оставления работы. Пенсия по инвалидности – со дня
установления инвалидности, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня. Пенсия по случаю потери кормильца – со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерти; при обращении за пенсией позднее она назначается на год раньше того дня, когда последовало обращение за ней . Общие правила выплаты пенсии Выплата пенсии производится за текущий месяц. Доставка и пересылка пенсии осуществляется за счет государства. Размер назначенной пенсии изменяется: при возникновении права на ее повышение – с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами; при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии – с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Перевод с одной пенсии на другую производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами. Суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за их получением. Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Суммы, пенсии, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях. Членам семьи умершего, производящим похороны, эти суммы выплачиваются до принятия наследства. Выплата пенсии за время пребывания пенсионера в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания:— пенсионерам независимо от основания назначения и вида пенсии, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, выплачивается 25% назначенной пенсии; — если у этих пенсионеров имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного члена семьи – ? пенсии, на двух членов семьи – 1/3 пенсии, на трех и более членов семьи – половина пенсии, на самого пенсионера – 25% пенсии; — разница между суммой, назначенной и выплачиваемой пенсии направляется в государственные или муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания, где проживает этот пенсионер.
Указанные средства зачисляются на счета этих учреждений сверх бюджетных ассигнований и направляются на укрепление их материально-технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и инвалидов, определяемом Правительством РФ.
Весь текст будет доступен после покупки
