Субъекты арбитражного процессуального права

Введение 3
Глава 1. Понятие и структура арбитражных процессуальных правоотношений 5
1.1 Судопроизводство в арбитражном процессе 5
1.2 Основания возникновения арбитражных процессуальных правоотношений 16
1.3 Процессуальная деятельность субъектов арбитражных процессуальных правоотношений и их содержание 23
Глава 2. Особенности процессуального статуса субъектов арбитражного процесса 33
2.1 Арбитражный суд как обязательный субъект арбитражно-процессуальных правоотношений 33
2.2 Правовое положение лиц, участвующих в деле 41
2.3 Участие в арбитражном процессе государственных органов и органов местного самоуправления и иных органов 52
2.4 Процессуальный статус арбитражного управляющего 55
Глава 3. Разрешение арбитражным судом проблем правового статуса субъектов арбитражного процесса 63
3.1 Проблемы, возникающие при реализации прав и обязанностей участниками арбитражного процесса 63
3.2 Ключевые тенденции развития арбитражного процессуального права 68
Заключение 75
Список использованных нормативных правовых актов, судебной практики и специальной литературы 78

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования определяется поиском наиболее эффективных путей рассмотрения и разрешения дел в условиях арбитражного процесса. Арбитражный процесс – это ряд действий, совершаемых в определенной арбитражным процессуальным законодательством форме арбитражным судом, принимающими участие в деле лицами, прочими участниками процесса с целью рассмотрения и разрешения споров и иных относимых к компетенции арбитражных судов дел.
Арбитражный процесс проходит нескольких стадий, что зависит от движения дела: это производство в арбитражном суде – от самого предъявления иска и до принятия решения по судебному делу или его завершения, в определенных законом ситуациях без вынесения решения (завершения производства по делу, оставления иска без рассмотрения); производство, пересматривающее решения и определения суда (в апелляционной и кассационной инстанциях, в порядке надзора, по снова открывшимся обстоятельствам); выполнение судебных актов.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Понятие и структура арбитражных процессуальных правоотношений
1.1 Судопроизводство в арбитражном процессе

В деятельности любой организации время от времени возникают непредвиденные ситуации: покупатель не оплатил отгруженный ему товар, арендодатель решил досрочно расторгнуть договор аренды, налоговая инспекция доначислила налоги, а компания с этими доначислениями не согласна. За защитой своих прав юридические лица обычно обращаются в арбитражный суд. .
В ст. 46 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Эта гарантия является абсолютной. Следовательно, отказ сторон от права обращаться в арбитражный суд, зафиксированный, например, в хозяйственном договоре, недопустим (ч. 3 ст. 4 АПК РФ). Соответствующие условия договора, содержащие отказ сторон договора от права на обращение в суд за защитой, ничтожны.
Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется в РФ арбитражными судами (ст. 1 АПК РФ).
Право на судебную защиту в арбитражном суде реализуется в форме подачи искового заявления (иска). В иске заявитель (истец) указывает нарушенные права и свои требования. Однако, прежде чем подать исковое заявление в суд, необходимо определить, в какой суд обращаться. То есть нужно выяснить подведомственность и подсудность конкретного дела.
Подведомственность дел суду — это разграничение компетенции между различными судами. То есть подведомственным арбитражному суду является тот круг дел, которые могут быть рассмотрены исключительно арбитражным судом, а не каким-либо иным судом (судом общей юрисдикции, Конституционным Судом РФ и др.).
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Это указано в ч. 1 ст. 27 АПК РФ. Данный критерий является основополагающим. Поэтому, если спор возник в сфере предпринимательской деятельности либо является экономическим спором, он подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Еще одним критерием, определяющим, что дело подведомственно именно арбитражному суду, является субъектный состав участников. Арбитражные суды рассматривают дела с участием организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 27 АПК РФ). Если гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, не прошел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, то спор с участием такого лица подведомственен суду общей юрисдикции .
Суд общей юрисдикции также будет рассматривать дело, связанное с предпринимательской деятельностью гражданина-предпринимателя, если на момент обращения в суд действие его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя прекращено (например, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, добровольным отказом гражданина от статуса индивидуального предпринимателя). Однако если действие государственной регистрации предпринимателя было прекращено после принятия арбитражным судом указанного дела к производству, то спор подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Арбитражные суды могут рассматривать дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с предпринимательской деятельностью, с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Такие споры рассматриваются с учетом особенностей, установленных гл. 32 и 33 АПК РФ.
Кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, участниками арбитражных споров могут быть Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, а также иные образования и граждане, не имеющие статуса юридического лица либо статуса индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 27 АПК РФ).
Судам общей юрисдикции подведомственны дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, дела об оспаривании решений третейских судов, о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также дела особого производства и дела, разрешаемые в порядке приказного производства (ст. 22 ГПК РФ).
Итак, арбитражный суд – это специализированный федеральный суд по разрешению коммерческих и имущественных вопросов между компаниями. Они также рассматривают судебные иски предпринимательских лиц о признании недействительности актов муниципальных органов, нарушающих их законные права и легальные интересы.
Это может быть арбитраж в решение споров в области земельных, налоговых и других сферах деятельности, возникающих, как правило, из-за финансовых и административных правоотношений. Арбитражные суды рассматривают также раздоры с участием зарубежных предпринимателей.
Основными задачами судовой деятельности в арбитражных судах является:
- охрана нарушенных или оспариваемых законных прав и интересов граждан, выполняющих предпринимательскую и иную финансовую деятельность; а также защита законных прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, городских образований в области экономической деятельности, органов государственной власти РФ и их субъектов, органов городского самоуправления и других органов, должностных представителей в указанной области;
- создание доступности арбитражного правосудия в предпринимательской и другой экономической жизнедеятельности;
- публичный арбитраж, справедливое разбирательство в отведенный законом срок независимым судом;
- защита законов и предупреждение потенциальных правонарушений в области предпринимательской и другой экономической функциональности;
- создание уважительного и почтительного отношения к закону и судебным органам;
- помощь в становление и развитие взаимоделовых отношений, создание традиций и этики деловой деятельности.
Деятельность арбитража основывается главным образом на принципах законности, независимости судебных лиц, равенства предприятий и граждан перед судебными законами, равноправии обеих сторон, публичной гласности в разбирательстве судебных дел.
Современное арбитражное процессуальное законодательство активно развивается в последние десять лет. С 2009 г. не было ни одного года, когда не были бы внесены либо предлагались к внесению изменения или дополнения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Очередные кардинальные изменения были предложены Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, нашедшие отражение в постановлении от 3 октября 2017 г. № 30 и получили в юридическом сообществе название «процессуальная революция».
В научных кругах большое количество споров коснулось предложения придать мотивировочной части судебного решения факультативный характер, т. е. составлять мотивированное решение суда только по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей. Обоснование такой позиции Верховного Суда РФ содержится в Пояснительной записке к законопроекту: во-первых, большая часть судебных актов не обжалуется – в период с 2019 по 2021 гг. обжаловано в целом по судебной системе 11,5 % судебных актов; во-вторых, такое предложение обосновывается процессуальной экономией и оптимизацией судебной нагрузки.
Причём критика по указанному предложению высказывалась не только теоретиками, но и практиками, это касается не только затруднений в определении тождественности гражданского дела, преюдициальности юридических фактов, но и нарушения права на судебную защиту для лиц, не привлечённых к участию в деле, но чьи права затрагиваются принятым судебным решением; невозможности определить соответствие решения суда предъявляемым законом требованиям. Не случайно право на получение мотивированного судебного акта рассматривается Европейским судом по правам человека в качестве одной из гарантий реализации права на справедливое судебное разбирательство. Более того, это могло привести не к ожидаемому снижению судебной нагрузки, а к её увеличению путём дополнительного рассмотрения заявлений о восстановлении процессуальных сроков на подачу заявлений о принятии мотивированного решения, обжалования определений об отказе в восстановлении процессуального срока.
Следует согласиться с доводами учёных, видящих причины низкого процента обжалуемых судебный актов в том, что участники процесса, ознакомившись с мотивировочной частью решения, принимают аргументы суда и не видят перспектив в дальнейшем обжаловании. Учитывая все за и против, ко второму чтению законопроекта эксперты пришли к единогласному мнению об отказе от указанного выше предложения, что в силу приведённых ранее мотивов на данном этапе является вполне оправданным.
Организационная структура арбитражных судов построена на 4-х уровнях.
1-ый уровень представляют арбитражные суды субъектов РФ. В их состав входит арбитраж судов: республик, областей, краев, городов федерального статуса, автономной области и округов. В судах первого уровня разбираются дела в первой судебной инстанции.
2-ой уровень состоит из арбитражных апелляционных судов. Данный арбитраж представляет суды по сверке в апелляционной инстанции правовой законности и легальной обоснованности судебных решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых в первой судебной инстанции. Полномочия и деятельность апелляционных судов определяется согласно ст. 33.1. конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ».
3-ий уровень составляют десять федеральных арбитражных судов округов. Каждый из представленных судов функционирует в качестве кассационного отдела по отношению к классу арбитражных судов, в составе одного округа. Их состав основан на статье 24 конституционного закона "Об арбитражных судах в РФ". В кассационной инстанции сверяется ранее принятый арбитраж с позиций правомерности использования норм процессуального и материального права.
4-ый уровень составлял Высший Арбитражный Суд РФ. Согласно статье 127 Конституции РФ – Высший Арбитражный Суд РФ считался высшим судебным органом по решению экономических вопросов и других дел, решаемых арбитражными судами, производят судебный присмотр за их деятельностью, и дает объяснения по вопросам судебной процессуальности. Данный суд входил в состав единой судебной системы страны наряду с Конституционным судом РФ и судами общеправовой юрисдикции во главе с Верховным Судом РФ. В настоящее время Высший Арбитражный суд РФ был заменен коллегией по экономическим спорам Верховного суда РФ.
Арбитражный суд принимает законное и самостоятельное решение, а кроме этого содействует согласию между сторонами и выносит решение, руководствуясь соглашением, когда оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права третьих лиц. Подводя итог, мы можем утверждать, что арбитражный суд исполняет в некоторых случаях роль посредника, работа которого стремится к тому, чтобы нейтрализовывать появившийся конфликт сторон и проводить переговоры в конструктивном русле. Цели арбитражного суда (в качестве посредника) состоят, главным образом, в снятии, нервозности, враждебности, в обеспечении сугубо деловой атмосферы между сторонами для решения возникшего спора; помогать одной из сторон обнаруживать проблему глазами партнера и переводить конфликт в границы сотрудничества и добрых партнерских отношений - на этом базисе анализируют проблему, определяют объективно возможные способы решений. Ключевой момент – это выдвижение взаимовыгодной идеи. Возникшие между сторонами конфликты могут быть:
- решены – конфликт ликвидируется, и ликвидируется сам источник напряжения;
- урегулированы – существенно уменьшается противоборство двух сторон. Наиболее продуктивным является компромисс – это достижение стороной собственных целей при учете интересов другой стороны. Нужно заметить, что в процессе переговоров речь идет о балансе интересов, о согласованности позиций и возможности определения желаемого соглашения сторон. Работа арбитра должна направляться на то, чтоб ни у кого не было впечатления, что победа одной из сторон приносит ущерб второй. Конструктивное обсуждение проблемы должно быть начато не со спора сторон, а с поиска потенциальных направлений сближения позиций. Важно обратить внимание на тот факт, что судья арбитражного суда, которым организуется взаимодействие противоборствующих сторон, должен иметь особую объективность, способность в нейтрализации необъективной информации, при этом работать профессионально и грамотно. Главной характеристикой судьи должна стать его способность выдвигать законное, обоснованное и справедливое решение.
Для того, чтобы возбудить дело в арбитражном суде, необходимо подать исковое заявление. Понятия права на иск и права на предъявление иска относятся к наиболее сложным и дискуссионным в теории арбитражного процессуального права. Определение этих понятий в науке неразрывно связано с характеристикой понятия иска с учетом соотношения в нем материально-правовых и процессуально-правовых начал. Так, авторы, исходящие из единого понятия иска, рассматривают также право на иск как единую категорию. Согласно другому мнению, ориентируясь на понимание иска в материально-правовом и процессуально-правовом смыслах, делается вывод о возможности выделения самостоятельных понятий права на иск (что соответствует материально-правовому аспекту иска) и права на предъявление иска (соответственно, понятия иска в процессуальном смысле).
Эти два правомочия выступают в определенном единстве, поскольку отсутствие у заинтересованного лица права на предъявление иска обусловливает отсутствие у него права на иск. Вместе с тем они в известной мере самостоятельны. Так, субъект, обращающийся в суд, может обладать правом на предъявление иска, но его требования могут не подлежать удовлетворению в силу отсутствия у них права на иск.
Право на предъявление иска — это право на обращение в суд и на положительное решение судьи о принятии заявления, т.е. право на возбуждение арбитражного судопроизводства.
Возникновение права на предъявление иска у заинтересованного лица зависит от наличия соответствующих предпосылок:
а) обращающееся в суд лицо должно обладать процессуальной правоспособностью, применительно к юридическим лицам необходимо соблюдение процессуальной правосубъектности;
б) требование, с которым заинтересованное лицо обращается, должно быть подведомственно Арбитражному суду;
в) должно отсутствовать вступившее в законную силу решение суда по тождественному спору или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
г) должно отсутствовать принятое по тождественному спору решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Тождество споров определяется совпадением.
- в предмете, т.е. должно предъявляться то же требование;
- в основаниях, т.е. должны совпадать обстоятельства, на которых основывается требование истца;
- в субъектах, т.е. участие тех же субъектов спора, включая их правопреемников.
При наличии названных положений у заинтересованного лица возникает право на предъявление иска. Между тем для его реализации наличия одних предпосылок недостаточно — необходимо соблюдение соответствующих условий реализации данного права.
К таковым относятся:
1. лицо, обращающееся в суд, должно обладать процессуальной дееспособностью;
2. в случаях, предусмотренных законом либо договором сторон по отдельным категориям дел, должен быть соблюден досудебный порядок урегулирования спора;
3. соблюдение правил подсудности;
4. при обращении в суд судебного представителя — надлежащее оформление его полномочий;
5. соблюдение порядка обращения в суд (ст. 88, 131, 132 АПК РФ).
Отсутствие вышеназванных предпосылок возникновения и условий реализации права на предъявление иска влечет наступление определенных законом последствий.
Последствия несоблюдения предпосылок права на предъявление иска подразделяются на два вида в зависимости от момента выявления такого несоблюдения:
1. если нарушение предпосылок выявлено при обращении заинтересованного лица в суд, судья в соответствии со ст. 134 АПК РФ выносит определение об отказе в принятии искового заявления;
2. если несоблюдение вышеназванных предпосылок обнаружено в ходе судебного разбирательства, судья выносит определение о прекращении производства по делу (ст. 220 АПК РФ).
При этом как в первом, так и во втором случае для заинтересованного лица исключается возможность обращения в суд с тождественным иском.
Последствия несоблюдения условий реализации права на предъявление иска заключаются в следующем:
1. при обнаружении несоблюдения названных условий реализации (кроме порядка обращения в суд) в стадии возбуждения арбитражного судопроизводства судья своим определением возвращает исковое заявление (ст. 135 АПК РФ);
2. при обнаружении несоблюдения условий в ходе судебного разбирательства (кроме порядка обращения в суд) судья в соответствии со ст. 222 АПК РФ оставляет заявление без рассмотрения.
Как при возвращении заявления, так и при оставлении заявления без рассмотрения за лицом, обращавшимся в суд, остается возможность повторно предъявить в суд тождественный иск при условии устранения допущенных нарушений.
Относительно несоблюдения порядка обращения в суд закон устанавливает иные последствия. В частности, при нарушении формы изложения искового заявления, если не прилагаются необходимые документы либо не оплачивается государственная пошлина, суд в стадии возбуждения производства по делу оставляет исковое заявление без движения (ст. 136 АПК РФ).
Для осуществления эффективной защиты нарушенных, оспоренных прав заинтересованное лицо должно обладать правом на иск.
Право на иск представляет собой право на удовлетворение материально-правовых требований истца, на положительный результат правосудия. Суд вынесет решение об удовлетворении исковых требований истца к ответчику при соблюдении заинтересованным лицом следующих условий:
1. субъективное право истца должно быть действительно нарушено либо оспорено;
2. возможность защиты субъективного права истца должна быть предусмотрена законом;
3. требование истца должно быть надлежащим образом доказано в процессе;
4. соблюдение срока исковой давности по рассматриваемой категории дела, причем данное условие является специальным, поскольку применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч. 2 ст. 199 ГК).
Большинство указанных положений получает свое подтверждение либо опровержение в ходе рассмотрения дела в судебном разбирательстве. В силу чего при выявлении несоблюдения хотя бы одного из условий суд должен принять исковое заявление, рассмотреть его и вынести решение об отказе в удовлетворении требования истца. Таким образом, при отсутствии права на иск заинтересованное лицо не получает права на судебную защиту.

1.2 Основания возникновения арбитражных процессуальных правоотношений

Присутствие лишь одного повода к возбуждению дела в арбитражном суде недостаточно. Для принятия дел к производству арбитражного суда нужно проверить, соответствует или нет по своей форме и содержанию исковое заявление законам, а также определить, есть ли в наличии необходимые по закону документы. Поэтому проверять реквизиты искового заявления и к нему приложенных документов необходимо до возбуждения дела и принятия искового заявления к производству в арбитражном суде.
Соблюдение законной формы искового заявления, а также соответствие его содержания закону играют значительную роль для того, чтобы подготовить арбитражное дело к разбирательству, а также чтобы в дальнейшем правильно и быстро рассматривать его в арбитражном суде.
Исковое заявление подают обязательно в письменной форме и подписывают либо истцом, либо представителем истца.
Законом требуется строгое соответствие исковое заявление реквизитам, указанным в ст. 125 АПК РФ.
В исковом заявлении должны указываться:
1. Наименование арбитражного суда, куда подается заявление, что означает подачу искового заявления в надлежащую подсудность.
2. Наименование лиц, которые участвуют в деле, их почтовые адреса, что означает, что наименование лиц, принимающих участие в деле, должно даваться соответственно с тем, которое есть в Уставе, зарегистрированном законным образом без каких-то изменений, сокращений и т.д. Точное наименование ответчика значит точный выбор адресата, т.е. того лица, к которому обращается требование истца.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
3. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ.– 1995. – № 18. – Ст. 1589.
4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. ст. 4472.
5. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // «Собрание законодательства РФ», 28.10.2002, № 43, ст. 4190.

Весь текст будет доступен после покупки