СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Введение 3
Глава I. Правоотношения в праве социального обеспечения России 7
1.1 Особенности правоотношений в сфере социального обеспечения 7
1.2 Элементы правоотношений в сфере социального обеспечения 14
Глава II. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению в Российской Федерации 22
2.1 Понятие субъекта права социального обеспечения 22
2.2 Физические лица как субъекты права по социальному обеспечению 27
2.3 Характеристика государственных органов РФ как субъектов социально-обеспечительных отношений 37
Глава III. Проблемы правосубъектности как основания для участия в правоотношениях по социальному обеспечению 43
Заключение 49
Библиографический список 52

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что правоотношение по социальному обеспечению - это возникающие на основе юридических фактов отношения по материальному обеспечению и социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных и иных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите по независящим от них обстоятельствам. В данных правоотношениях граждане наделены субъективным правом на получение той или иной денежной выплаты в форме пенсии, пособия, компенсации либо социальной услуги, а соответствующий государственный или иной орган несет юридическую обязанность предоставить такую выплату либо социальную услугу.
Социальное обеспечение в государственно-организованном обществе - это область сплетения жизненно важных интересов граждан, отношений собственности и распределения, правовых приемов и способов их регулирования, социальной политики государства и социально-экономических прав человека. Это также и сфера преломления таких общечеловеческих ценностей, как равенство, социальная справедливость, гуманизм, моральные устои общества.
Нормы права социального обеспечения, закрепленные в соответствующих нормативных актах, действуют лишь в правовых отношениях сферы данной отрасли. Общественные отношения приобретают форму правоотношений только потому, что связи их участников регламентируются нормами права. Как известно из общей теории права, правоотношение - это урегулированное нормами права общественное отношение, т.е. правомерное поведение субъектов права. Следовательно, правоотношения по социальному обеспечению - это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций), социальных услуг и льгот, возникающие между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами (семьями), имеющими на них право. Другими словами, это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект - гражданин (семья) - реализует свои права на определенный вид социального обеспечения, а второй субъект - орган социальной защиты - обязан обеспечить эту реализацию.
В современном обществе правоотношениям в сфере социального обеспечения уделяется огромное внимание, так как они занимает одну из ведущих позиций в жизни не только общества, но и всего государства в целом. Они находятся в прямой зависимости от экономического состояния и социального благополучия граждан и фундаментальной основой всей социальной политики, проводимой государством. Законодательная база, регламентирующая все правоотношения в сфере социального обеспечения, строится не только на Конституции РФ, но и федеральных законах и нормативных актах. Конституция РФ в статье 7 закрепляет основу социального государства и устанавливает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты
В этой связи, актуальность данной темы является безоговорочной, так как, являясь социальным государством, Российская Федерация возлагает на себя обязательство по оказанию социальной поддержки населению, которая необходима ему для нормальной жизнедеятельности. От того насколько качественно и эффективно будет разрешен вопрос, связанный с правильным применением норм права, лежащих в основе всех правоотношений в сфере социального обеспечения, зависит успех всего развития общества и государства.
В настоящее время право социального обеспечения активно развивается согласно новым принципам и концепциям, охватывая при этом новые группы отношений, которые изначально находились за пределами этой отрасли права. Образовалась новая государственная система социального обеспечения.
Значит, рассмотрение субъектов правоотношений в области социального обеспечения является актуальным в настоящее время.
Многие аспекты правоотношений советского социального обеспечения исследованы в трудах Н.Г. Александрова, В.С. Андреева, Е.И. Астраханова, Р.И. Ивановой и др. При написании исследования были использован труды таких авторов, как Алексеев С.С., Андреев В.С., Батыгин К.С., Байтин М.И., Бараненков В.В., Белов В.А., Бражников Ю.В., Братусь С.Н., Бугров Л.Ю., и др.
Нормативную базу данного исследования составляют Гражданский кодекс РФ, федеральное законодательство, подзаконные нормативные акты, судебная практика.
Объект исследования - общественные отношения в области субъектов права социального обеспечения в РФ.
Предмет исследования - правовые нормы, регулирующие субъектов права социального обеспечения в РФ.
Цель работы - анализ субъектов права социального обеспечения в РФ.
Задачи:
1. Раскрыть особенности правоотношений в сфере социального обеспечения.
2. Рассмотреть элементы правоотношений в сфере социального обеспечения.
3. Исследовать понятие субъекта права социального обеспечения.
4. Проанализировать физических лиц как субъектов права по социальному обеспечению.
5. Дать характеристику государственных органов РФ как субъектов социально-обеспечительных отношений.
6. Проанализировать проблемы правосубъектности как основания для участия в правоотношениях по социальному обеспечению.
В данной работе использовались такие методы исследования, как теоретический анализ законодательных и нормативных документов, литературных источников, метод сопоставления, экспертный и сравнительный методы.
Нормативную базу данного исследования составляют Гражданский кодекс РФ, федеральное законодательство, подзаконные нормативные акты, судебная практика.
Методологической и теоретической основой данного исследования являются научные труды отечественных правоведов. В работе использовались нормативные правовые акты РФ, учебные пособия юридической направленности, электронные ресурсы.
Структура работы состоит из введения, трех глав, включающих в себя пять параграфов, заключение и библиографического списка.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
Первая глава посвящена правоотношениям в праве социального обеспечения России. Рассмотрены особенности и элементы правоотношений в сфере социального обеспечения.
Во второй главе дается анализ субъектов правоотношений по социальному обеспечению в Российской Федерации. Дано понятие субъекта права социального обеспечения, рассмотрены физические лица и государственные органы РФ как субъекты права по социальному обеспечению.
В третьей главе проанализированы проблемы правосубъектности как основания для участия в правоотношениях по социальному обеспечению.
В заключении подводятся итоги исследования и формулируются окончательные выводы по исследованной теме.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Правоотношения в праве социального обеспечения России

1.1 Особенности правоотношений в сфере социального обеспечения

В процессе своей жизни все люди и их объединения вступают друг с другом в различные взаимоотношения (общественные отношения). В некоторых случаях в зависимости от характера и значимости этих отношений государство вмешивается в них с помощью норм права, устанавливая определенные правила. И тогда мы сталкиваемся уже с правоотношениями, то есть с урегулированными нормами права общественными отношениями, в которых участники (субъекты правоотношений) наделены и связаны друг с другом взаимными субъективными правами и обязанностями.
Правоотношения любой отрасли права составляют предмет его правового регулирования. О правоотношениях, входящих в предмет права социального обеспечения, мы уже говорили в первых главах учебника. Теперь давайте их разберем подробнее.
Предмет данной отрасли — это совокупность разных по своей природе правоотношений, в рамках которых происходит перераспределение государством средств с целью недопущения обнищания, бедности и расслоения в обществе. Отношения эти могут быть как материальные, в рамках которых и происходит это перераспределение, так и процедурно-процессуальные, обеспечивающие реализацию права на социальное обеспечение и защиту нарушенных прав в данной сфере. Р.И. Иванова в своей книге «Правоотношения по социальному обеспечению в СССР» писала, что «…ядро системы правовых отношений социального обеспечения составляют материальные правоотношения. Именно в них удовлетворяются социально-экономические потребности (населения). Правоотношения второго рода являются производными от первого и выполняют миссию обслуживания: либо содействуют реализации прав граждан в этой сфере отношений, либо восстанавливают нарушенное право в особой организационной форме — процедурной» .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов- М.: Юридическая литература, 1990. С. 385 - 388.
2. Конвенция МОТ №102 «О минимальных нормах социального обеспечения» 28.06.1952 г. - Ч. 2 ст. 26 // МОТ. Конвенции и рекомендации. Т. 1.2. Женева: МБТ, 1991.
3. Конвенция о правах ребенка от 20.11.1989 г. Ст. 3 / МОТ. Конвенции и рекомендации. Т. 1.2. Женева: МБТ, 1991.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. Ч. 2 ст. 10 // МОТ. Конвенции и рекомендации. Т. 1.2. Женева: МБТ, 1991.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г. № 223-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 02.07.2021) // Российская газета. 1996. 27 января.
7. О занятости населения в Российской Федерации. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 19.11.2021) // Российская газета, № 84, 06.05.1996.
8. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 06.12.2021) // Российская газета, № 99, 24.05.1995.
9. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. 27.11.1995. №48. Ст. 4563.
10. О прожиточном минимуме в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2021) // Российская газета, № 210, 29.10.1997.
11. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Российская газета, № 147, 05.08.1998.
12. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 26.05.2021) // Российская газета, № 297, 31.12.2006.
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой» // Российская газета, № 150, 13.07.2007.
14. Решение Волжского суда Саратовской области от 21.07.2016 г. [Электронный ресурс] URL: http://sudact.ru/regular/doc/yYHJQmcjYFYt/ (дата обращения 25.04.2022)
15. Решение Псковского городского суда Псковской области от 13.01.2016 года [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com/court-pskovskij-gorodskoj-sud-pskovskaya-oblast-s/act-502635188/ (дата обращения 25.04.2022)
16. Аверьянова, М.И. Право социального обеспечения (с практикумом): учебное пособие / М.И. Аверьянова. Москва: Кнорус, 2020. 442с.
17. Агамиров К.В. Социальная сфера как объект правового регулирования и юридического прогнозирования / К.В. Агамиров // Lexrussica. 2020. Т. 73. № 2. С. 106-124.
18. Актуальные проблемы права социального обеспечения: учебник / Под ред. В.Ш. Шайхатдинова. Москва: Юрайт, 2020. С. 127с.
19. Анбрехт Т.А. Социальная защита отдельных категорий граждан: учебное пособие для СПО / Т. А. Анбрехт. 2-е изд., пер. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2018. 421 с.
20. Андреев В.С. Материальное обеспечение граждан СССР в старости, в случае инвалидности и временной нетрудоспособности. Правовые вопросы. М., 1963. 108с.
21. Архипов С.И. Собственность: правовые грани. Монография. М.: Юрлитинформ, 2019. 296 с.
22. Афтахова А.В. Право социального обеспечения. Практикум: учебное пособие для академического бакалавриата / А.В. Афтахова. М.: Юрайт, 2018. 484 с.
23. Байматов П.Н. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение: новая экономическая политика // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 9. С. 42-47.
24. Байматов П.Н. Проблемы разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами при реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 6. С. 20-24.
25. Благодир А.Л. Система права социального обеспечения: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / А.Л. Благодир. М.: Юрайт, 2016. 35 с.
26. Ветрова Е.А., Журвикова Г.В. Теоретико-правовые основы организации системы социального обеспечения в РФ / Е.А. Ветрова и др. // Современные проблемы и тенденции развития экономики и управления. Сборник статей международной научно-практической конференции. 2017. С. 55-58.
27. Владимиров С.М. Основные современные взгляды на субъект права // Вопросы экономики и права. 2018. № 11. С. 11-14.
28. Гречук Л.А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2002. 225с.
29. Григорьев, И.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для СПО / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. Москва: Юрайт, 2019. 487с.
30. Гусев А.Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение / А.Ю. Гусев. Москва, 2018. 217с.
31. Гусева Т.С. Тенденции развития законодательства о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства // Социальное и пенсионное право. 2019. № 1. С. 7 - 11.
32. Жаворонков Р.Н Законодательное регулирование порядка оказания реабилитационных услуг инвалидам // Журнал российского права. 2018. №1 (193) С.79-86.
33. Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению. М.: Изд-во Московского университета, 1974. 119с.
34. Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М.: Издательство Московского университета, 1986. 155с.
35. Камбердиева Д.Р. Эффективность и пути достижения социальной политики государства / Д.Р. Камбердиева // OpenInnovation - сборник статей IV Международной научно-практической конференции. 2018. С. 143-148.
36. Киселева Н.А., Стародубцева К.А. Влияние социальных и биологических факторов на правосубъектность физических лиц // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 6. С. 8 - 14.
37. Кистенев К.И. Система субъектов российского права в условиях рыночных отношений: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / К.И. Кистенев. Саратов, 2011. 251 с.
38. Нерсесянц В.С. Теория права и государства: учебник. М., 2019. 719с.
39. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2021. 560 с.
40. Право социального обеспечения: учеб. пособие для прикладного бакалавриата / И. В. Григорьев. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2021. 233 с.
41. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / Е.Е. Мачульская. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2019. 247с.
42. Право социального обеспечения России: учебник. /Отв. ред. Э.Г. Тучкова. М., 2019. 451с.
43. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. М.: Юрайт, 2020. 717 с.
44. Право социального обеспечения: учебное пособие / Т.К. Миронова. М.: КНОРУС, 2018. 312 с.
45. Проблемы общей части права социального обеспечения: монография / под ред. Э.Г. Тучковой. М.: Проспект, 2017. 371с.
46. Советское право социального обеспечения / отв. ред. А.Д. Зайкин. М.: Изд-во МГУ, 1982. 481с.
47. Тарасова В.А. Юридические факты в области пенсионного обеспечения. М.: Издательство Московского университета, 2018. 204с.
48. Теория государства и права: Учебное пособие / А.В. Малько, А.Ю. Саломатин. 3-e изд. М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2020. 213 с.
49. Трофимова Г.А. Социальные права: критерии определения нуждающихся в помощи // Социальное и пенсионное право. 2019. № 3. С. 6 - 11.
50. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. 1068с.

Весь текст будет доступен после покупки