Участие прокурора в гражданском процессе: проблемы правового регулирования.

ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Теоретические основы участие прокурора в гражданском процессе 8
1.1 Развитие законодательства об участии прокурора в гражданском судопроизводстве 8
1.2 Цели, задачи, основания участия прокурора в гражданском процессе 13
1.3 Общие положения о формах и способах участия прокурора в гражданском процессе 19
Глава 2. Обращение прокурора в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан 25
2.1 Процессуальное положение прокурора, обратившегося в суд 25
2.2 Обращение прокурора в защиту публичных интересов 28
2.3 Обращение прокурора в защиту частных интересов 34
Глава 3. Вступление в процесс с целью дачи заключения по делу в случаях, предусмотренных законодательством 38
3.1 Процессуальное положение прокурора, вступающего в дело для дачи заключения 38
3.2 Правовая природа заключения, даваемого прокурором по делу 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
Список использованной литературы 49
Нормативные и правовые акты 49
Материалы судебной практики 50
Специальная и научная литература 51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы. Конституция Российской Федерации (ч. 1 ст. 1) провозглашает Российскую Федерацию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. При этом смысл правого государства раскрывается через ст. 2 Конституции: «Человек, его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Государство, осуществляет обязанность, принятую на себя, через деятельность управомоченных государственных органов и должностных лиц. Из этого вытекает право человека и гражданина обратится за государственной защитой от посягательств на их права и свободы.
По мере становления и утверждения принципов демократического правового государства в России возрастает роль юридических механизмов обеспечения подлинного демократизма в общественной и государственной жизни, укрепления правовой защищенности граждан. Одним из основных средств решения этих задач выступает конституционное право на судебную защиту.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы участие прокурора в гражданском процессе

1.1 Развитие законодательства об участии прокурора в гражданском судопроизводстве

Созданию государственного органа для выполнения определенной функции, всегда предшествуют определенные причины, так и появление прокуратуры в России имеет свои предпосылки. Прокуратура как орган государственной власти была создана ещё в Российской Империи Петром I, в течение полутора веков своей истории (до судебных реформ 60-х годов XIX века) прокуратура являлась преимущественно органом надзора за администрацией на местах, а «собственно судебная обвинительная или исковая деятельность составляла лишь одно из частных дополнений к функции надзора, едва намеченное в законе, слабое и незначительное на практике» .
Чиновники, которые осуществляли «государеву службу» были бесконтрольны, и это приводило к различному роду злоупотребления возложенных на них полномочий. Одной из первых предпосылок создания прокуратуры являлась необходимость осуществления надзора за должностными лицами. Причиной осуществления контроля над ними является то, что, имея определенные полномочия в угоду своего желания, они могли убрать с пути своего, мешавших им людей. Примером такого надзора может служить именной указ: «О надзоре за высылкою из Тюмени в Касимовскую деревню, на житье, вдовою Рафа Всеволоцкого, с сыном ее и дочерью, бывшею невестою Государя» от 17 июля 1653 г.» .
Еще одной важной предпосылкой создания прокуратуры являлась необходимость осуществления надзора за государственными расходами. Причиной такого контроля послужило существование системы «кормления», при которой чиновники осуществляли службу на безвозмездной основе и основными их доходами были взятки. Таким образом, в казну доходило меньше доходов, чем могло быть. Предпосылок к созданию надзорного органа существовало гораздо больше, рассмотрена лишь малая их часть.
Прокуратура России создана в 1722 году с изданием именного указа Петра I: «Об обязанностях сенатских членов, о заседаниях президентов воинских коллегий, иностранной и берг-коллегий в Сенате, о бытии при Сенате генерал- и оберпрокурорам, рекетмейстеру, экзекутору и герольдмейстеру, а в каждой коллегии по прокурору», основными функциями были – это надзор за должностными лицами и законностью их действий, а также преимущественная функция – это охрана государственных интересов. Одной из процессуальных форм реализации этих обязанностей являлось участие прокурора в суде.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные и правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (принята всенародным голосованием 12.12.1993, ред. от 05.10.2022) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 10.09.2025 г.).
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения 10.09.2025 г.).
3. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1 (в редакции от 03.02.2025) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/ (дата обращения 12.09.2025 г.).
4. Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 22.07.2024) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4205/ (дата обращения 14.09.2025 г.).
5. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 23.11.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/(дата обращения 15.09.2025 г.).
6. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.09.2025) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/(дата обращения 15.09.2025 г.).
7. Приказ Генпрокуратуры России от 11.01.2021 N 2 (ред. от 19.10.2022) "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_374371/(дата обращения 10.09.2025 г.).

Весь текст будет доступен после покупки