Управление общественной безопасностью муниципального образования (на примере МО г. Брянск)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ 6
1.1. Понятие и содержание общественной безопасности территории муниципального образования 6
1.2. Принципы обеспечения общественной безопасности муниципального образования 16
1.3. Правовые основы обеспечения общественной безопасности муниципального образования 21
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БРЯНСК 30
2.1. Краткая организационно-экономическая характеристика МО г. Брянск 30
2.2. Организация управления общественной безопасностью
МО г. Брянск 37
2.3. Анализ и оценка результатов деятельности Брянской городской администрации по обеспечению безопасности 44
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МО ГОРОД БРЯНСК 53
3.1. Разработка программы по развитию системы обеспечения общественной безопасности муниципального образования 53
3.2. Анализ эффективности предложенных мероприятий программы 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 71
ПРИЛОЖЕНИЯ 77

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Общественная безопасность на территории муниципального образования (МО) обеспечивается не только государственными органами, но и органами муниципального самоуправления. В системе нормотворческой, организационной и практической деятельности местных администраций в муниципальных районах и городах и, в значительной мере, актуальной по нескольким причинам.
Обеспечение безопасности граждан: безопасность граждан является одним из основных приоритетов государства. Анализ и совершенствование системы обеспечения безопасности в муниципальном образовании позволяет выявить уязвимые места, определить риски и разработать меры по их предотвращению и управлению. Это способствует созданию безопасной и устойчивой среды для проживания и развития граждан.
Современная обстановка характеризуется быстрыми изменениями и развитием новых угроз и вызовов в области безопасности. Проявления терроризма, киберпреступность, экологические катастрофы и другие угрозы требуют постоянного анализа и совершенствования системы обеспечения безопасности в муниципальном образовании. Актуальность темы состоит в необходимости адаптации и развития системы безопасности на муниципальном уровне для эффективного противодействия новым вызовам.
Развитие инфраструктуры и социальной сферы: совершенствование системы обеспечения безопасности также связано с развитием инфраструктуры и социальной сферы муниципального образования. Безопасность является важным фактором для привлечения инвестиций, развития туризма, создания благоприятных условий для жизни и работы граждан. Анализ и совершенствование системы обеспечения безопасности способствуют улучшению качества жизни и благополучия населения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

1.1. Понятие и содержание общественной безопасности территории муниципального образования

Современная ситуация в регионах России и муниципальных образованиях выдвигает на передний план защиту жизни, здоровья, имущественных прав и других аспектов безопасности территории. На муниципальном уровне управления решаются задачи поддержания безопасности территории муниципального образования (МО), что является частью общей системы национальной безопасности России и охватывает комплекс функциональных направлений деятельности [21, с.17].
Общественная безопасность территории муниципального образования — это комплексное понятие, охватывающее различные аспекты защиты прав и свобод граждан, обеспечения их жизнедеятельности и сохранения общественного порядка на территории, находящейся в ведении данного муниципального образования. Это включает в себя как физическую безопасность, так и социальную, экономическую и экологическую безопасность населения.
Далее будет использоваться синонимичное словосочетание «муниципальная безопасность», наиболее емко характеризующее комплексность управления безопасностью МО. Ответственность за поддержание безопасности со стороны руководящих органов муниципального управления возникает перед гражданами, проживающими на территории, перед региональными органами государственной власти и перед федеральным центром. В муниципальных образованиях все более актуальной становится проектирование мероприятий, обеспечивающих требуемый уровень безопасности территории [35, с. 82].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1: федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998 г. (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
3. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12. 2010 № 390-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
4. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
5. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 №25-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
6. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
8. Федеральный закон от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
9. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
10. Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
11. Указ Президента РФ от 2.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
12. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
13. Закон Брянской области от 11.03.2005 № 552-ЗБО «О переименовании муниципального образования «город Брянск и Брянский район» Брянской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Брянского района Брянской области». (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
14. Постановления Губернатора Брянской области от 10.09. 2020 № 108 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Брянской области указывается, что «Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и организации в целях решения задач в области гражданской обороны осуществляют мероприятия по гражданской обороне в Брянской области в соответствии с установленными полномочиями». (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
15. Постановление правительства Брянской области от 25.112013 № 668 «Об утверждении государственной программы Брянской области «Защита населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.

Весь текст будет доступен после покупки