Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий.

ВВЕДЕНИЕ 2
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СУБЪЕКТОВ ОРД 5
1.1 Понятия и признаки субъектов ОРД 5
1.2 Цели, задачи и функции оперативно-розыскной деятельности 9
2 УСЛОВИЯ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 16
2.1. Условия оперативно-розыскных мероприятий 16
2.2 Проблемы проведения оперативно-розыскных мероприятий 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 35

Весь текст будет доступен после покупки

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) является важным компонентом системы обеспечения правопорядка и безопасности Российской Федерации. Эта деятельность направлена на обеспечение общественной безопасности, предупреждение преступлений и защиту конституционных прав и свобод граждан. Динамичное развитие преступности, обусловленное глобализацией, технологическим прогрессом и все более сложным характером современных угроз, требует эффективной и юридически обоснованной основы для проведения ОРД. В настоящем исследовании рассматриваются условия, в которых осуществляется подобная деятельность в Российской Федерации, с акцентом на правовые, этические и практические аспекты.
Российская Федерация создала всеобъемлющую правовую базу для оперативно-розыскной деятельности посредством сочетания федеральных законов, подзаконных актов и судебных толкований. В основе этой нормативной базы лежит Федеральный закон № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», принятый 12 августа 1995 года.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СУБЪЕКТОВ ОРД
1.1 Понятия и признаки субъектов ОРД
В теории оперативно-розыскной деятельности (далее – ОРД) большинством ученых принято определять, что субъект ОРД – это специально уполномоченный орган или подразделение, которое, в соответствии с определенным законодателем функциональным предназначением, реализует комплексные полномочия по применению специальных сил и средств ОРД по поиску и фиксации фактических данных о противоправных деяниях отдельных лиц и групп, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации, разведывательно-подрывную деятельность специальных служб иностранных государств и организаций с целью пресечения правонарушений и в интересах уголовного судопроизводства, а также получения информации в интересах безопасности граждан, общества и государства.
В то же время, в теории ОРД существует мнение, что указанные субъекты имеют ряд признаков:
– оперативные подразделения находятся в составе правоохранительных органов или специальных служб;
– разница в ведомственной подчиненности обусловливает специфику нормативно-правового регулирования отдельных аспектов деятельности оперативных подразделений. Так, например, оперативным подразделениям органов доходов и сборов предоставляется исключительное право на проведение ОРД по пресечению правонарушений в сфере налогового и таможенного законодательства;
– деятельность указанных подразделений предусматривает ведомственную «конкуренцию», взаимодействие между собой, а также с другими правоохранительными органами и их подразделениями, прокурором, судом;
– оперативные подразделения, в соответствии с определенным функциональным предназначением, наделены комплексными полномочиями в ОРД, в соответствии с чем выполняют установленные обязанности и реализуют предоставленные права;
– оперативные подразделения проводят гласные и негласные, поисковые, разведывательные и контрразведывательные мероприятия;
– оперативные подразделения имеют в своем составе гласных и негласных, штатных и внештатных сотрудников;
– осуществление ОРД данными подразделениями предусматривает реализацию материальных и процедурных гарантий законности.
Вообще, на законодательном уровне, в частности в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», определено, что субъектами оперативно-розыскной деятельности являются следующие оперативные подразделения:
– Министерства внутренних дел Российской Федерации – подразделения уголовной и специальной полиции;
– Следственного комитета Российской Федерации – собственной безопасности;
– Федеральной службы безопасности Российской Федерации – контрразведка, военная контрразведка, защита конституционного строя, специальные подразделения по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, оперативно-технические, собственной безопасности, оперативного документирования, по борьбе с терроризмом и защите участников уголовного судопроизводства и сотрудников правоохранительных органов;
– Службы внешней разведки Российской Федерации – агентурная разведка, оперативно-технические, собственной безопасности;
– Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – разведывательные органы специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка (агентурная разведка, оперативно-технические, собственной безопасности), оперативно-розыскные подразделения соответственно специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка и его территориальных органов, подразделения по охране общественного порядка органов охраны общественного порядка и Морской охраны, обеспечения внутренней безопасности, обеспечения собственной безопасности, оперативного документирования и оперативно-технические;
– Федеральной службы охраны Российской Федерации – подразделения оперативного обеспечения охраны исключительно в целях обеспечения безопасности лиц и объектов, в отношении которых осуществляется государственная охрана;

Весь текст будет доступен после покупки

РАЗДЕЛ 1 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ИНЫЕ
ОФИЦИАЛЬНЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием от 12.12.1993 г. (с учетом поправок от 21 июля 2014 г. № 11- ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 19 февраля 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. – 24.12.2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
3. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016 г.) // Собрание законодательства РФ. – 14.08.1995. - № 33. – ст. 3349.
4. Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: закон от 13.03.1992 № 2506-1 (ред. от 02.07.1992 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 23.04.1992. - № 17. – ст. 892.
5. О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик: закон от 12.06.1990 №1556-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. – 1990. - № 26. – ст. 495.
6. Об утверждении Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик: закон от 25.12.1958 // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1959. - № 1. – ст. 15.
7. Об утверждении Уголовно-Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р. (вместе с «Уголовно-Процессуальным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // Известия ВЦИК. – 18.02.1923. – № 37.

Весь текст будет доступен после покупки