В современных условиях механизм реализации социальной политики государства по средствам оказания помощи для определенного круга лиц и при наступлении определенных юридических фактов, в случаях, установленных законом с целью выравнивания социального положения граждан определяется как социальное обеспечение.
Право граждан России на социальное обеспечение закреплено в Конституции РФ, провозглашающей: 1) Россия — это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7); 2) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом (ст.39) .
Социальное обеспечение входит наиболее важным компонентом в содержание социальной защиты и имеет специфику в области целевой, субъективной направленности, а также оснований возникновения соответствующих отношений. В частности, отношения по социальному обеспечению возникают тогда, когда имеет место наступления жизненных обстоятельств, влекущих за собой утрату дохода, его снижение, повышенные расходы, смерть и т.д., что влечет за собой необходимость устранения либо смягчения их последствий.
В.А. Агафонов, данные жизненные ситуации классифицирует на следующие группы:
1. экономического характера (безработица, инфляция);
2. биологического характера (беременность, рождение, смерть);
3. производственного характера (несчастный случай на производстве, выслуга лет и др.);
4. демографического характера (наличие детей в семье, сиротство, одиночество);
5. иного характера (военные действия и их последствия для мирного населения, радиационная или техногенная катастрофа и др.).
Наступление данных обстоятельств влечет за собой наступление отношений по социальному обеспечению.
Анализ специальной и юридической литературы показывает, что термин «социальное обеспечение» употребляется в различных смыслах, например, как функция государства по обеспечению и обслуживанию нетрудоспособной части населения, субъективное право граждан, форма распределительных отношений, форма материального обеспечения граждан, как отрасль права и т.д.
Весь текст будет доступен после покупки
