1.1 Экономическая безопасность предприятия: сущность, инструменты и условия обеспечения экономической безопасности организации
Проблемы обеспечения экономической безопасности в России являются остроактуальными, поскольку тесно соприкасаются с историей становления и развития государства, постоянно преодолевающего разнообразные системные кризисы. Эти проблемы актуальны, поскольку в настоящее время Российская Федерация меняет содержание экономической политики, превращаясь из экспортно-ориентированной в импортозамещающую, что существенным образом изменяет характер и глубину угроз экономической безопасности страны .
Экономическая безопасность государства, региона, отрасли, в конечном счете, определяется безопасностью предприятий.
В.Ю. Буров и В.П. Бауэр характеризуют экономическую безопасность хозяйствующего субъекта как его возможность выполнять свой функционал и за счет чего обеспечивать достижение интересов в сфере бизнеса . По мнению Е.Н. Лавренчук и М.Н. Руденко, экономическая безопасность – это состояние, режим, правовая атмосфера, гарантирующие и обеспечивающие надежность функционирования хозяйствующих объектов .
О.В. Мищук трактует безопасность как устойчивое состояние жизнедеятельности рассматриваемого объекта под влиянием угроз потенциального противника. Содержание дефиниции системы безопасности хозяйствующего субъекта достаточно обширно и содержит множество элементов (объект, субъект и др.). К объектам безопасности организации можно отнести:
– характерные виды финансовой и хозяйственной деятельности;
– кадровое обеспечение;
– имущественный, финансовый и интеллектуальный капитал.
Обеспечение безопасности названных объектов предполагается силами субъектов безопасности (уполномоченные учреждения, лица, службы, ведомства, органы и т.д.) .
А.Е. Суглобов и С.А. Хмелев отмечают, что при формировании системы экономической безопасности требуется обеспечение конкурентных преимуществ, обусловленных соответствием организационной структуры и финансового, материального, кадрового потенциалов организации ее стратегическим задачам и целям .
В общем случае безопасность можно трактовать с использованием вероятностного подхода и рассматривать как такое состояние организации, при котором вероятность трансформации характерных параметров и внешней среды ниже заданного уровня. Идентификация критериев экономической безопасности предприятия служит основой не только оценки его актуального состояния, но и анализа перспективы развития бизнеса. При этом адекватность оценки уровня экономической безопасности организации во многом зависит от комплексности, глубины и степени достоверности информации об объекте анализа.
Экономическая безопасность определяется состоянием хозяйствующего субъекта, его ресурсным обеспечением на момент текущей оценки и анализом потенциального состояния объекта в обозримой перспективе. В научно-исследовательской литературе под категорией «экономическая безопасность» в общем смысле понимается способность субъектов хозяйствования надлежащим образом выполнять требуемый функционал, за счет чего обеспечивать развитие бизнеса и гарантию экономических интересов. Однако в процессе изучения, в зависимости от разнообразных направлений бизнеса указанное понятие может претерпевать определенную трансформацию, чем и можно объяснить значительную широту и многогранность соответствующих трактовок и толкований.
Базовыми элементами системы экономической безопасности организации выступают:
1. Объект экономической безопасности (социально-экономическая система в целом и ее отдельные составляющие).
2. Субъект управления экономической безопасностью.
3. Угрозы экономической безопасности.
4. Критерии экономической безопасности – показатели, выход которых за установленные границы говорит об ущербе, наносимом объекту.
5. Формы и методы управления экономической безопасностью – комплекс мер, нацеленных на устранение угроз, сохранение социоэкономических процессов в экономике на должном безопасном уровне на базе четко заданных критериях и границ, а также выработку обоснованных инструментов и механизмов регулирования экономических процессов.
6. Нормативно-правовая база – совокупность юридических документов, определяющий требуемый функционал для обеспечения экономической безопасности, а также границы воздействия и вмешательства органов власти в функционирование экономической системы.
7. Материальная основа экономической безопасности – финансово-бюджетная система, материальное производство и др.
Правоотношения субъектов экономики и органов государственной власти на разных уровнях взаимодействия: федеральном, региональном, локальном в сфере экономической безопасности регулируются рядом нормативно-правовых актов. Среди них можно назвать:
– Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ (содержит значительное число норм, выполняющих функции уголовно-правового обеспечения экономической безопасности предприятий от преступлений в сфере экономической деятельности) выступают регуляторами гражданско-правовых отношений между хозяйствующими субъектами по обеспечению безопасности бизнеса;
– Федеральные законы: «О безопасности», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем», Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, иные подзаконные акты регулируют правоотношения в области государственного управления, связанные с созданием и деятельностью государственных органов, обеспечивающих безопасность, в том числе и безопасность предпринимательской деятельности.
Следует отметить и систему регуляторных правовых инструментов, прямо направленных на урегулирование правовых проблем, возникающих в сфере экономической безопасности в предпринимательской деятельности. К ним, в частности, относятся следующие.
1. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»: в ст. 26 «Банковская тайна» гарантируется тайна об операциях, о счетах и вкладах корреспондентов и клиентов.
2. Согласно положениям Федерального закона «Об аудиторской деятельности» наложен запрет на разглашение третьим лицам сведений о хозяйствующих субъектах.
3. Федеральный закон «О защите конкуренции» служит барьером недобросовестной конкуренции на товарных рынках.
4. Федеральный закон «О коммерческой тайне» регулирует отношения об установлении, изменении и прекращении режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей ноу-хау, регламентирует охрану конфиденциальной информации, ответственность за нарушение закона.
5. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, использование информационных технологий, способы защиты информации.
6. «Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых орга-нов» упорядочивает доступ к конфиденциальной информации, находящейся в распоряжении налоговой службы.
В соответствии с федеральными законами «О безопасности», «О стратегическом планировании в Российской Федерации» Указом Президента РФ утверждена «Стратегия экономической безопасности РФ на период до 2030 года», в которой под «экономической безопасностью» понимается состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.
Весь текст будет доступен после покупки
