Законодательство РФ о налогах и сборах.

Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Общее понятие законодательства о налогах и сборах
и уровни его систематизации……………………………………………….. 6
1.1. Понятие законодательства о налогах и сборах………………...….6
1.2. Система законодательства о налогах и сборах…………………...11

Глава 2. Основные проблемы современного российского
законодательства о налогах и сборах и пути их решения……………....16
2.1. Проблемы законодательства РФ о налогах и сборах,
обусловленные недостатками систематизации…………………..…….16
2.2. Проблемы законодательства о налогах и сборах,
связанные с наличием пробелов…………..…………………………....20

Заключение…………………………………………………………………….25

Список использованных источников……………………………………...27

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Налоговое законодательство РФ всегда отличалось динамичностью и нестабильностью норм правового регулирования отношений в сфере налогообложения. Это напрямую связано с наличием большого количества нормативно-правовых актов различного уровня, которые, в свою очередь, так или иначе, регламентируют налоговые правоотношения, с неоднозначной трактовкой норм налогового законодательства, со сложностями правоприменения, наличием правовых коллизий и пробелов в законодательстве и рядом других факторов. Отсутствует единообразное и легально закрепленное понятие «законодательство о налогах и сборах», есть сложности с соотношением его со схожими категориями: «налоговое законодательство», «законодательство РФ о налогах и сборах».
Поскольку налоговая система является важнейшим элементом стабильного развития экономики страны, пополнения доходной части ее бюджета, то наличие четко структурированного, упорядоченного и непротиворечивого законодательства Российской Федерации о налогах и сборах является залогом правильного развития финансово-правовых отношений. Исходя из сказанного, считаю целесообразным выбор темы данного исследования и актуальность проблематики, связанной с изучением особенностей действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время общеправовая категория «законодательство» не имеет однозначной трактовки ни в теории права, ни в самом законодательстве, ни в правоприменительной практике. Основная суть дискуссий относительно определения данного понятия сводится к двум основным подходам: широкой и узкой трактовке «законодательства».
В широком смысле слова категория «законодательство» подразумевает «все виды нормативных правовых актов федерального или регионального значения». В узком своем значении – только как совокупность нормативно-правовых актов, именуемых законами .
Аналогично вышесказанному, не имеют легального общепризнанного определения и такие специальные правовые категории, как «законодательство о налогах и сборах» и «налоговое законодательство».
Законодатель в главе 1 части 1 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) закрепил достаточно противоречивые положения, касающиеся возможной формулировки (через определение состава) понятия законодательства о налогах и сборах, которые могут привести к неоднозначному определению и толкованию данного понятия.
Так, название ст.1 НК РФ не содержит общего определения понятия «законодательство о налогах и сборах» либо «налоговое законодательство», а подчеркивает разделение нормативно-правовой базы, регулирующей отношения по налогообложению, на отдельные виды в зависимости от уровней правового регулирования:
- законодательство Российской Федерации о налогах и сборах;
- законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах;
- нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах;
- нормативные правовые акты представительного органа федеральной территории «Сириус» о местных налогах и сборах (новый п. 5.1 введен Федеральным законом от 11.06.2021 № 199-ФЗ).
Далее в рамках отдельных пунктов ст.1 НК РФ определяется, что относится к каждой из обозначенных выше разновидностей, т.е. какие нормативно-правовые акты образуют тот или иной уровень законодательства о налогах и сборах. И, наконец, п. 6 ст.1 НК РФ определяет, что все вышеперечисленные источники норм о налогах и сборах получают обобщающее название «законодательство о налогах и сборах». Получается такое неоднозначное определение рассматриваемого понятия в контексте именно НК РФ.
Мнения правоведов относительно формулировки понятия «законодательства о налогах и сборах» в контексте НК РФ также неоднозначные и дискуссионные. К примеру, В.Е. Кузнеченкова считает, что «Налоговый кодекс содержит широкую трактовку законодательства о налогах и сборах, включая в него не только законы, но и иные нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые представительными органами власти субъектов Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления» . У А.С. Емельянова, позиция противоположная, основанная на узкой трактовке законодательства, поскольку в него не входят «акты Президента РФ, Правительства РФ, Министерства РФ по налогам и сборам или каких-либо иных органов исполнительной власти» .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года), текст с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года // Российская газета. - 1993. - № 237.
2. Решение от 28.09.2015 № 128 Коллегии ЕЭК «О Консультативном комитете по налоговой политике и администрированию» [Электронный ресурс. - URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/dofp/ nalog/Documents/реш%20128%20положение.pdf. (дата обращения: 20.05.2023).
3. Закон РФ от 21.03.1991 №943-1 «О налоговых органах» (ред. от 18.11.2022 ) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. – 1991. - № 15. - Ст. 492.
4. Закон РФ от 27.12.1991 № 2116-1 (ред. от 06.08.2001) «О налоге на прибыль предприятий и организаций» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. – 1992. - №11. – Ст. 525.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31. - Ст. 3823.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
9. Закон г. Москвы от 09.07.2008 №33 «О транспортном налоге» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2008. - №41. – июль.
10. Закон г. Москвы от 17.12.2014 № 62 (ред. от 11.11.2020) «О торговом сборе» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2014. - №72. – декабрь.

Весь текст будет доступен после покупки