Запреты на государственной гражданской службе

Введение 3
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые аспекты государственной гражданской службы в Российской Федерации 5
1.1 Понятие и нормативно-правовое обеспечение государственной гражданской службы 5
1.2 Понятие и особенности запретов на государственной гражданской службе 13
Глава 2. Анализ современного состояния запретов на государственной гражданской службе (на примере Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области) 22
2.1 Организационно-правовая характеристика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области 22
2.2 Анализ запретов, связанных со службой в органах принудительного исполнения, и на государственной гражданской службе в Управлении 29
Заключение 40
Библиографический список 43

Весь текст будет доступен после покупки

В последние годы в Российской Федерации проводится комплексная административная реформа, ориентированная на модернизацию системы государственного управления. Данная реформа предполагает формирование оптимальной институциональной архитектуры, разработку административно-правовых механизмов противодействия коррупции, а также решение ключевых социально-экономических задач.
Реформы, направленные на модернизацию системы государственного управления, были призваны создать институциональную основу для устойчивого социально-экономического развития и повышения профессионализма государственной службы. Одной из ключевых задач являлось внедрение эффективных административно-правовых механизмов для профилактики и противодействия коррупционным проявлениям в системе государственного управления. Однако, вопреки ожидаемым результатам, уровень коррупции не только не снизился, но и продемонстрировал тенденцию к росту.
Парадоксально, что реформы, направленные на борьбу с коррупцией в государственной службе, привели к ее усилению. В связи с этим возникает необходимость проведения комплексного анализа административно-правовых инструментов, включая механизмы запретов и ограничений. Целью данного анализа является оценка их эффективности и разработка рекомендаций по оптимизации антикоррупционной политики в Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые аспекты государственной гражданской службы в Российской Федерации


1.1 Понятие и нормативно-правовое обеспечение государственной гражданской службы

На протяжении длительного периода времени в России практически отсутствовало законодательство, которое касалось государственной службы. В более узком смысле наибольшее распространение получило определение государственной службы как одной из форм человеческой деятельности в трудовой сфере, специфика которой обусловлена не только созданием с помощью физического труда ценностей материального характера либо в оказании тех или иных производственно-хозяйственных услуг, но и в осуществлении административных и социальных функций.
С позиции более широкого понимания государственной гражданской службы наибольшее распространение получила характеристика госслужбы через призму совокупности организаций государственного типа, таких как органы государственной власти, госучреждения (детские сады, школы, вузы, больницы и др.), госпредприятия. Стоит отметить, что в таком понимании государственная гражданская служба противопоставляется другой базовой форме человеческой деятельности в трудовой сфере, труду рабочих.
В русском языке «служба» имеет несколько значений, которые представлены на рисунке 1.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения: 28.02.2025).
2. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г.) (протокол № 21). URL: http://base.garant.ru/55171108/ (дата обращения: 28.02.2025).
3. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»//КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/ (дата обращения: 21.03.2025).
4. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 28.02.2025).
5. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 08.03.2025).
6. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 02.10.2024) «О воинской обязанности и военной службе» //КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/3df6b35547c68d2ca9bb487b11e0f6be5818171a/ (дата обращения: 21.03.2025).
7. Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих». URL: http://base.garant.ru/184842/ (дата обращения: 08.03.2025).
8. Приказ ФССП России от 30.04.2020 № 357 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области» // Юридическая информационная система «Легалакт - законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации». URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-fssp-rossii-ot-30042020-n-357-ob-utverzhdenii/ (дата обращения: 22.03.2025).
9. Аналитическая справка по итогам работы по противодействию коррупции за 2024 год // Официальный сайт Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области. URL: https://r47.fssp.gov.ru/biblioteka_dokumentov/informacionno-analiticheskie_materialy/informacionnye_i_analiticheskie_materialy_po_protivodejjstviju_korrupcii/analiticheskaya-spravka-po-itogam-raboty2024 (дата обращения: 23.03.2025).
10. Брошюра «Путеводитель по госслужбе» // Официальный сайт URL: https://gossluzhba.gov.ru/AboutGoverment/Postupleniye_na_gossluzhbu#footnote7 (дата обращения: 20.03.2025).

Весь текст будет доступен после покупки