Анализ деятельности органов опеки и попечительства Российской Федерации в сфере защиты прав детей (на примере Тахтамукайского района)

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Теоретические основы деятельности органов опеки и попечительства
1.1. Сущность опеки и попечительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Основания и порядок установления опеки и попечительства над детьми . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Отдел семьи и детства администраций муниципальных образований как субъект социальной работы с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей . . . . .
2. Практическая деятельность органов опеки и попечительства в Тахтамукайском районе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Цели и задачи отдела семьи и детства в Тахтамукайском районе
2.2. Мероприятия по реализации полномочий по опеке и попечительству несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Защита прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа . . . . . . . . . . . . . .
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Список нормативно-правовых актов и использованной литературы . . . . .

Весь текст будет доступен после покупки

Одной из ключевых задач государства является обеспечение защиты детства и материнства через эффективное использование различных инструментов власти. Качество законодательства в значительной мере определяет благополучие семьи и способность ее выполнять предписанные функции. Детство – это критически важный этап в жизни человека, на котором строятся основы его физического и психологического здоровья. Формирование благоприятной атмосферы в семье имеет решающее значение для здорового развития ребенка [1].

Важно подчеркнуть, что оптимальным для ребенка является рост в здоровой семье, которая является социально стабильной и не наносит вреда его благополучию. Гарантирование условий для проживания ребенка в семье представляет собой важный компонент правовой защиты семьи. Поэтому активное участие различных органов государственной власти в обеспечении защиты семьи имеет ключевое значение, в частности органы опеки и попечительства выполняют специфические функции по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Каждый субъект Российской Федерации принимает специальные законы, регулирующие деятельность органов опеки и попечительства. Нормативно-правовые акты, разрабатываемые органами местного самоуправления, регулируют работу органов опеки и попечительства, и осуществляют контроль за их деятельностью. В связи с вышеперечисленными аспектами, становится актуальной необходимость в глубоком изучении семьи как социальной системы, взаимоотношений семьи и государства, а также концептуальных основ государственной семейной политики.

Весь текст будет доступен после покупки

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
1.1. Сущность опеки и попечительства
Опека и попечительство - важнейшие институты, занимающие центральное место в семейном и гражданском праве. Они обеспечивают защиту прав и интересов граждан, нуждающихся в особой защите, и направлены на поддержку недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Они позволяют таким гражданам полноценно участвовать в различных правовых отношениях [3].

Интерес к опеке и усыновлению как средству воспитания детей в семье присутствовал с древних времен у всех народов. В русской истории первое упоминание об опеке относится к 879 году. Эти сведения дополняются указаниями в "Русской Правде" о передаче опеки над детьми тому, кто был им ближе, а также о назначении опекуна перед смертью отца. В дальнейшем вопросы опеки над несовершеннолетними стали более четко регулироваться. Появились опека при жизни родителя по его завещанию или по решению церкви. При Петре I опекун мог быть назначен по завещанию, в соответствии с законом или по распоряжению правительства. В период правления Екатерины II отношения по опеке претерпели серьезные изменения, их главной чертой стала сословность. В конце XIX - начале XX века основные принципы опеки сохранялись схожими с установленными во времена Екатерины II. Недостатки системы опеки того времени связаны с неопределенностью отношений между опекунским учреждением и опекуном, а также отсутствием четких правовых рамок для опекуна.

После Октябрьской революции 1917 года устройство детей стало общегосударственным. Особое внимание уделялось обеспечению общественного воспитания сирот, при этом политические и идеологические установки значительно влияли на их судьбу. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1927 года также уделял много внимания вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними как способу защиты их прав. На каждом этапе исторического развития России опека и попечительство отражали особенности общественных потребностей [19].

Согласно современному законодательству Российской Федерации, опека устанавливается над детьми, лишившимися родительской опеки из-за гибели родителей или невыполнения ими своих обязанностей, а также над лицами, признанными судом недееспособными из-за душевного расстройства [16].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
3. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве».
4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об актах гражданского состояния».
6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 23.11.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 26.10.2021).
9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // (ред. от 02.07.2021).

Весь текст будет доступен после покупки