Анализ механизмов реализации политики по защите детства

ВВЕДЕНИЕ 4
1 Теоретические и правовые основы устройства детей, оставшихся без попечения родителей 7
1.1 Обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей 7
1.2 Понятие и система форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей 14
2 Анализ механизмов реализации политики по защите детства 22
2.1 Государственно-правовой механизм устройства ребенка на воспитание в семью 22
2.2 Деятельность муниципальных органов власти по устройству детей на воспитание в семью 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40

Весь текст будет доступен после покупки

В современном мире ребенок особо нуждается в усиленной опеке со стороны общества и государства. Данное положение обусловлено психологическими, физическими, возрастными особенностями детей, вследствие которых ребенок не может самостоятельно обеспечить полноценную жизнедеятельность. Поэтому защита прав и свобод детей является первоочередной задачей демократического и правового государства. Приоритетными направлениями политики государства в отношении несовершеннолетних лиц должны быть создание и обеспечение безопасных условий для жизни и развития; формирование системы образования, системы охраны здоровья, обеспечения их качественной и продуктивной работы; защита чести и достоинства ребенка и другое.
В Конвенции о правах ребенка , указывается, что детям как одной из самых незащищенных групп населения должно уделяться внимание и как личностям, и как членам общества, наделенным определенными правами. В частности, в ст. 3 Конвенции установлена необходимость обеспечения ребенку такой защиты и заботы, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов и других лиц, несущих за него ответственность по закону, - и с этой целью должны приниматься все соответствующие законодательные административные меры.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и правовые основы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
1.1 Обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей
Реализация защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может проводиться в различных формах: посредством реализации комплексных мер по защите прав ребенка, включая правовые, социальные, организационные и иные аспекты.
Необходимо отметить, что история возникновения сиротства как явления не имеет точных хронологических рамок. Официально на государственном уровне существование проблем сиротства в разных странах было признано после Второй мировой войны после переосмысления роли ребенка в обществе и возникновения идей и концепций о недопустимости нарушения прав детей в ходе войны. В указанный период истории активизировался нормотворческий процесс в государствах, начали появляться международные организации, направленные на защиту человека в целом, ребенка в частности, что способствовало поиску решений накопившихся проблем.
Сегодня проблема сиротства является актуальной для многих стран, поскольку количество брошенных детей неустанно растет. Глубокий кризис семьи и семейных ценностей провоцирует распространение исследуемой проблемы по всему миру. Также большую роль в формировании такой категории как дети, лишенные семейного окружения, играют внешние факторы – вооруженные конфликты, международные споры между государствами, неблагоприятная экономическая ситуация, ухудшение экологической обстановки.
В современной России проблемы сиротства и обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются одними из наиболее острых и злободневных. Истоки данных проблем находятся в постоянном увеличении количества детей, лишенных семейного окружения .
Ламейкина Е. Ю. отмечает, что причины данного негативного явления кроются в условиях сложной экономической ситуации, сложившейся в последние годы в России. Именно они порождают стрессовые ситуации в российских семьях. Отсутствие собственного жилья и тяжелая финансовая ситуация (низкий уровень заработной платы, латентная безработица), усугубляемые неблагоприятными экономическими факторами (налоговая нагрузка, рост цен на продукты питания и тарифы жилищно-коммунальных услуг), негативным образом сказываются на нормальном существовании российских семей
Об особом внимании, которое требует подрастающее поколение, свидетельствует в том числе и положение части 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации, возлагающее на государство создание условий для всестороннего развития несовершеннолетних, осуществление обязанностей родителей в отношении детей, оставшихся без попечения. Очевидно, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждаются в особой заботе и защите, а их статус характеризуется определенными особенностями, предопределяющими специфику правового регулирования отношений с их участием.
В Российской Федерации отсутствует закон или иной нормативный правовой акт, в полном объеме устанавливающий правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время правовое регулирование отдельных элементов их статуса осуществляется как актами общего характера, распространяющими свое действие на все категории несовершеннолетних, так и специального .

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки