Анализ практики использования дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Характеристика и изучение сферы материнского семейного капитала 7
1.1 Содержание понятия материнский капитал 7
1.2 Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы использования материнского капитала 9
1.3 Круг лиц, имеющих право на материнский семейный капитал 13
1.4 Направления использования материнского капитала 20
2 Реализация права на материнский (семейный) капитал 25
2.1 Динамика изменения размера материнского капитала, и перспективы развития материнского капитала 25
2.2 Порядок предоставления сертификата на материнский семейный капитал 30
2.3 Отличия федерального и регионального материнского капитала 40
3 Практический анализ исследования мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на примере работы клиентской службы Социального фонда России 45
3.1 Порядок и проблемы предоставления средств материнского капитала клиентской службой Социального фонда России по Октябрьскому и Томскому району 45
3.2 Положительные и отрицательные стороны материнского капитала, выявление проблем, с которыми сталкиваются семьи при использовании материнского капитала 49
3.3 Предложения по совершенствованию механизма получения и использования материнского капитала 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 63
ПРИЛОЖЕНИЯ 69

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность дипломной работы заключается в том, что материнский капитал в России представляет собой форму государственной поддержки, предназначенную семьям на определенных условиях.
Необходимость социальной поддержки населения в целом и семьи, материнства и детей в частности отмечается на самом высоком уровне, что, в частности, выразилось в реализации многочисленных приоритетных национальных проектов, направленных на защиту и обеспечение конституционных прав участников социальных отношений. Принят ряд нормативно–правовых актов, призванных защищать и поддерживать семью, материнство и детство в реализации различных социальных прав. Дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей – материнский капитал, введенная с 1 января 2007 года, направлена на стимулирование повышения рождаемости в стране, а также на дополнительную поддержку семьям имеющих детей. Появление материнского капитала обусловлено также наличием соответствующих положений в Конституции РФ о государственной защите семей с детьми.
Научная актуальность выбранной для исследований проблемы определяется необходимостью организации эффективной социальной поддержки семьи, материнства и детства и направлений совершенствования социальной поддержки семьи, материнства и детства в современной Российской Федерации. Поиск эффективных технологий социальной поддержки на региональном уровне также остается актуальной проблемой.
Материнский капитал (далее по тексту – МСК) позволяет решить некоторые проблемы российских семей и демографическую проблему в стране. Материнский капитал как инновационная форма социальной поддержки семей является необходимым направлением в данной области, особенно в случае с молодыми семьями. Это связано с важностью привития традиционных ценностей института семьи молодым людям, что невозможно без определенного «стартового капитала». Создание такого инструмента, как материнский капитал, обусловило стремление государства создать новую форму социальной помощи, которая в долгосрочной перспективе должна привести к достижению глобальной цели стимулированию рождаемости.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Характеристика и изучение сферы материнского семейного капитала
1.1 Содержание понятия материнский капитал

Право на получение МСК было установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с 1 января 2007 года. [4]
Регулирование отношений по социальному обеспечению осуществляется на основе принципов всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств, признаваемых социально значимыми.
Материнский капитал в России представляет собой форму государственной поддержки, предназначенную семьям на определенных условиях.
Материнский семейный капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.
Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Материнский семейный капитал, понимается как денежные средства, выделяемые государством в рамках ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [4] из федерального бюджета, для обеспечения материальной поддержки граждан, имеющих детей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : [в ред. от 1 июля 2020 г.] // Российская газета. – 1993. – 25 дек. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : Федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г. : одобрен Советом Федерации 9 нояб. 1994 г. : [в ред. от 8 авг. 2024 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Семейный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 29 дек. 1995 г. № 223-ФЗ : принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г. : одобрен Советом Федерации 26 дек. 1995 г. : [в ред. от 5 фев. 2025 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 1. – Ст. 16
4. Федеральный закон от 29 дек. 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: принят Гос. Думой 22 дек. 2006 г.: одобрен Советом Федерации 27 дек. 2006 г.: [в ред. от 28 фев. 2025 г.] // Российская газета. – 2006. – 31 дек.; 2024 – 1 мар.
5. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»: [в ред. от 01 мар. 2025 г.] // Официальный интернет-портал правовой информации : СПС Консультант Плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73468/41ab 14163ba68ffe1e18d73bd1c86416348416a3/ (дата обращения: 18.06.2025).
6. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»: [в ред. от 21 фев. 2023 г.] // Официальный интернет-портал правовой информации : СПС Консультант Плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73786/132a5030180e7015c59c94ccb7297d936a4da386/ (дата обращения: 18.06.2025).
7. Постановление Правительства РФ от 20 июля 2007 г. № 457 «Об утверждении Правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации»: [в ред. от 24 мар. 2023 г.] // Официальный интернет-портал правовой информации : СПС Консультант Плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_69908/3ad6e825e009f8251f83715bfcc803cae25e08cc/ (дата обращения: 18.06.2025).
8. Аверин, А. Н. Динамика государственных минимальных социальных гарантий / А. Н. Аверин, А. В. Понеделков, С. А. Воронцов [и др.] // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2023. – № 5. – С. 111-114.
9. Андреева, Л. А. Социальная защита населения: проблемы и перспективы муниципального уровня / Л. А. Андреева // Актуальные проблемы юриспруденции : сборник статей по материалам XXIII международной научно-практической конференции. – 2020. – № 6 (22). – С. 52-60.
10. Асланова, С. Х. Современные проблемы социальной политики государства и пути их совершенствования / С. Х. Асланова // Молодой ученый. – 2021. – № 9. – С. 511–514.
11. Бихдрикер, А. С. Информационное обеспечение управления сферой социальной защиты населения в регионе / А. С. Бихдрикер, Т. В. Лисицина // Социальная работа: современные проблемы и технологии. – 2020. – № 1. – С. 30-37.

Весь текст будет доступен после покупки