ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
1.1 Малое и среднее предпринимательство, его сущность и роль в развитии современной экономики
Конституция Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
При этом необходимо отметить, что к хозяйствующим субъектам в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» относятся коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации или лицензии. [3]
Обязательным условием отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства является их регистрация в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в частности с требованиями закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Действующее в Российской Федерации законодательство, и в частности Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-Ф3 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», определяет критерии отнесения к малому и среднему предпринимательству хозяйствующих субъектов.
Статья 4 Федерального закона и Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» устанавливает категории субъектов малого и среднего предпринимательства, которые рассмотрены ниже (таблица 1). [6]
Таблица 1
Критерии отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства
Размер предприятия Критерии
Средняя численность работников Выручка без НДС за год Доля участия иных лиц в капитале
Микро-предприятие От 1 до 15 чел. 120 млн рублей Доля государственных образований (субъектов РФ, РФ, муниципальных образований), религиозных общественных учреждений, а также фондов, не превышающих 25% в сумме.
Доля простых юридических лиц (включая зарубежных) не превышающих 49% в сумме.
Доля юридических лиц, которые сами являются субъектами среднего и малого предпринимательства, не ограничена.
Малое предприятие От 16 до 100 чел. 800 млн рублей
Средние предприятие От 101 до 250 чел. 2 млрд рублей
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в зависимости от численности работников, разделяются на средние предприятия и малые предприятия. В составе последних выделяются микро-предприятия.
Критерии отнесения к данным размерным категориям следующие: среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующих значений - от 101 до 250 человек для средних предприятий, от 16 до 100 человек для малых предприятий, от 1 до 15 человек включительно для микро-предприятий.
Также предприятиями среднего бизнеса являются:
- хозяйственные общества и хозяйственные партнерства с численностью от 251 до 1000 человек, включенные в утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации перечень предприятий легкой промышленности в соответствии с Постановлением Правительства от 22.11.2017 № 1412;
- организации с численностью сотрудников до 1500 человек с основным видом деятельности в сфере общественного питания класс 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков».
Размер предприятия как правило определяется спецификой отрасли, а также качественными технологическими свойствами самого предприятия.
Сферы с высокой капиталоемкостью и большими объемами производства обычно характеризуются наличием крупных предприятий, тогда как в отраслях, не требующих значительных инвестиций, предпочтение отдается малым предприятиям. [15, стр. 17]
Кроме численности работников, законодательно устанавливаются также критерии предельной выручки для каждой из указанных размерных категорий.
В соответствии с постановлением Правительства от 4 апреля 2016 года № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость составляют: для микро-предприятий - 120 млн рублей; для малых предприятий - 800 млн рублей; для средних предприятий – 2 млрд рублей.
Для юридических лиц, относящихся к субъектам МСП, установлена предельная суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов в уставном капитале, которая не должна превышать 25 %, а суммарная доля участия юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 49 %.
Весь текст будет доступен после покупки
