Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социального обеспечения

Введение……………………………………………………………………………..3
1. Организационно-правовые основы государственной социальной помощи в Российской Федерации……………………………………………………………...7
1.1. Понятие и значение государственной социальной помощи в Российской Федерации……………………………………………………………………………7
1.2. Законодательство о государственной социальной помощи в Российской Федерации…………………………………………………………………………..18
2. Виды государственной социальной помощи в Российской Федерации……..25
2.1. Социальные пособия ………………………………………………………….25
2.2. Социальные доплаты к пенсии и субсидии………………………………….36
2.3. Государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг……………………………………………..49
Заключение…………………………………………………………………………62
Список используемых источников………………………………………………..66
Приложение 1………………………………………………………………………73
Приложение 2………………………………………………………………………74
Приложение 3………………………………………………………………………75

Весь текст будет доступен после покупки

Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике, которая в соответствии с Конституцией Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Главной задачей социальной политики Российской Федерации является достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.
Одной из важнейших целей социального государства является социальное равенство. Социальное государство стремится к уничтожению социального неравенства – неравенство, связанное с утратой дохода или средств к существованию из-за различных обстоятельств. Средством социального государства, противостоящим этим превратностям судьбы, является социальная помощь.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Организационно-правовые основы государственной социальной помощи в Российской Федерации

1.1. Понятие и значение государственной социальной помощи в Российской Федерации

Конституция РФ провозглашает один из основополагающих принципов деятельности современного демократического государства, согласно которому создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится в ранг общегосударственной политики. В случае, если человек по тем или иным, не зависящим от него причинам не может обеспечить себя материально, становится социально незащищенным, государство безвозмездно оказывает ему необходимую помощь и поддержку.
Поэтому социальное обеспечение - это участие общества в содержании тех своих членов, которые из-за нетрудоспособности либо некоторых других не зависящих от них причин не имеют достаточных средств к существованию.
По мнению Аверина А.Н., социальная защита - обязанность государства . Законодательно закрепляется принцип многообразия и всесторонности социальной защиты населения. Суть его состоит в том, что гражданин, имеющий право на социальную защиту, может получать одновременно различные виды социального обеспечения. Так, пенсионер наряду с пенсией (двумя пенсиями, если он инвалид войны: по старости и по инвалидности) вправе получать различные пособия на детей, скидку при приобретении лекарств, вплоть до бесплатного их получения; бесплатные государственную или муниципальную медицинскую помощь и лечение, бесплатный проезд на городском транспорте, льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и т.д.
В Российской Федерации с 2000 года в качестве самостоятельного вида социального обеспечения выделяется «государственная социальная помощь». Ее предоставление регулируется Федеральным законом от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи» . Однако после внесения изменений в данный Закон Федеральным законом от 22 августа 2004 № 122-ФЗ , законодатель соединил в понятии «государственная социальная помощь» фактически два разноплановых вида социального обеспечения, имеющих различную правовую природу.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные и правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
3. Конвенция ООН о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989г.) // Сборник международных договоров СССР, 1993, Выпуск XLVI.
4. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 03.02.2025) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1, ст. 14.
5. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
6. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 г. № 4530-1 (ред. от 08.12.2020) // Российская газета, №54, 20.03.1993.
7. Федеральный закон «о ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 13.12.2024) // Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, № 3, ст. 168.
8. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. от 29.10.2024) // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, № 21, ст. 1929.
9. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.10.2024) // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563.
10. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 146.
11. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.10.2024) // Собрание законодательства РФ, 27.10.1997, № 43, ст. 4904.
12. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ, 01.06.1998, № 22, ст. 2331.
13. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 29.10.2024) // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, № 29, ст. 3686.

Весь текст будет доступен после покупки