Институт делегирования полномочий в системе органов государственной власти РФ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………..…..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА ДЕЛЕГИРОВАНИЯ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ …………………..6
§1. Характеристика делегирования в конституционном праве..........6
§2. Становление института делегирования государственных полномочий в России…………………………………………………………...10
§3. Развитие института делегирования в системе власти Российской Федерации………………………………………………………...
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ДЕЛЕГИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ….…………………………………………….
§1. Делегирование власти народом…………………………………..
§2. Институт делегирования законодательных полномочий:…… …………....возможности и пределы…………………………………………..
§3. Делегирование полномочий в системе исполнительной власти...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..……………………………………………………………….
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ……………………………..……….....

Весь текст будет доступен после покупки

Конституционное провозглашение Российской Федерации в качестве правового демократического государства отражает основные принципы новой конституционной системы, где учредительная власть принадлежит многонациональному народу России, который передает эту власть публичным органам и должностным лицам по определенным способам. Однако до сих пор продолжаются обсуждения о правосубъектности народа, легитимности представительных органов власти, формых и способах делегирования власти и полномочий народом в системе государственных органов и органов местного самоуправления.

Исследование данной проблематики является актуальным, в связи с необходимостью создания новой модели российской государственности, которая основывается на перераспределении полномочий и взаимодействии органов публичной власти с гражданским обществом. В современном демократическом правовом государстве необходимо разработать эффективные механизмы для делегирования власти народом и сбалансированное разграничение полномочий в конституционной системе власти.

Проблема формирования и развития института делегированного законодательства в России также является актуальной, поскольку до сих пор нет официального конституционного и законодательного закрепления этого института. Делегированное законодательство используется для устранения юридических коллизий между законодательной и исполнительной властью, а также для разрешения противоречий и несогласованности в федеративных отношениях между Федерацией и ее субъектами.

Тема включает в себя недостаточное количество комплексных исследований. Не проводились отдельные научные исследования, посвященные комплексному анализу института делегирования в системе власти современной Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА ДЕЛЕГИРОВАНИЯ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ

§ 1. Характеристика делегирования в конституционном праве

Разделение властных полномочий в определенном государстве зависит от таких условий, как форма правления, государственное устройство, политико-правовые традиции, обычаи, правовая культура граждан и должностных лиц. Понятие "делегирование" означает "перенос" или "передачу" власти от одного субъекта другому. Это может быть как передача власти в целом, так и передача конкретных полномочий. Использование термина "делегирование" в конституционном праве имеет разнообразные значения, поэтому требуется комплексный подход к его рассмотрению. В юридических энциклопедиях выделяются два основных значения этого понятия: 1) наделение полномочиями в качестве делегата; 2) передача прав и полномочий от одних органов власти или должностных лиц другим. Конституция Российской Федерации не использует термин "делегирование", но предусматривает возможность передачи полномочий между федеральными и субъектными органами исполнительной власти. Такая конструкция также применяется в тексте федеральных законов, где указывается, что Правительство РФ может передавать часть своих полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, при условии согласования и соблюдения Конституции РФ и российского законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно – правовые акты

1. Конституция Россиискои Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе обшероссииского голосования 01.07.2020). URL: Официальныи интернет портал правовои информации http://www.pravo.gov.ru (дата обрашения: 21.02.2023).
2. Федеральныи конституционныи закон РФ от 17 декабря 1997 г. 2-ФКЗ «О Правительстве Россиискои Федерации»: URL: Официальныи интернет портал правовои информации http://www.pravo.gov.ru (дата обрашения: 26.02.2023).
3. Федеральныи закон РФ от 6 октября 1999 г. 184-ФЗ «Об обших принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственнои власти субьектов Россиискои Федерации» URL: Официальныи интернет портал правовои информации http://www.pravo.gov.ru (дата обрашения: 21.03.2023).
4. Федеральныи закон РФ от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ «Об обших принципах организации местного самоуправления в Россиискои Федерации URL: Официальныи интернет портал правовои информации http://www.pravo.gov.ru (дата обрашения: 13.04.2023).
5. Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. № 92 «О порядке заключения и вступления в силу соглашении между федеральными органами исполнительнои власти и исполнительными органами государственнои власти субьектов Россиискои Федерации о передаче ими друг другу осушествления части своих полномочии» URL: Официальныи интернет портал правовои информации http://www.pravo.gov.ru (дата обрашения: 21.02.2023).
6. Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550–1 «О местном самоуправлении в Россиискои Федерации». URL: Официальныи интернет портал правовои информации http://www.pravo.gov.ru (дата обрашения: 18.05.2023).
7. Конституция РСФСР от 12 апреля 1978 г. (с изменениями и дополнениями) (прекратила деиствие) URL: Официальныи интернет портал правовои информации http://www.pravo.gov.ru (дата обрашения: 20.05.2023).

Весь текст будет доступен после покупки